XX年是xx市安全生产年,我委将认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,坚持“安全第一,预防为主”的方针,全面落实“统一领导、落实责任、分级管理、全员参与、持续改进”的原则,消除各类安全生产隐患,切实抓好我委各项安全工作,确保实现全年安全生产无事故,特制定XX年度安全生产工作计划:
一、工作思路
以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的各项方针政策及有关安全会议精神,以安全生产为核心,以行业监管为重点,督促企业落实安全生产主体责任,健全检查监督机制,坚持服务与管理并重,重在安全预防,做好事前安全风险的预判,制定防范措施,建立长效机制;着力实现依法行政、科学监管、企业信誉评价三个突破;大力抓好法规制度建设、安全培训、安全宣传、行业信息化管理、应急救援队伍建设等基础性工作,全面推动安全生产监督工作上台阶,遏制重特大安全事故的发生。为和谐社会、平安朝阳建设和全区经济社会又好又快发展作出积极的贡献。
二、工作重点
XX年我委重点抓好供热、燃气、地下管网、违法建设、广告牌匾、扫雪铲冰、“十六类”禁放点看护、道路应急、安全应急等工作,做好“重大节日、重大活动”及“两会”期间安全应急保障工作。委各相关业务科室要建立健全安全生产联动机制,强化企业自查、属地督查、行业监管,养成安全工作习惯,不断完善安全基础台账,要签订安全生产责任书,层层落实安全生产责任制,严格落实“四不两直”,经常性地开展安全生产监督检查,消除安全隐患,防止事故发生。
三、工作措施
1、加强日常监管,落实重点行业的隐患整改治理。各相关业务科室要强化对本行业的监管工作,认真开展对相关企业的日常检查、巡查,全面排查治理安全隐患。依据工作流程预判查找安全隐患风险点,建立风险台账,责任到人,做到有的放矢,并建立责任倒查机制,彻底消除安全隐患。要针对行业重点领域,加大安全隐患排查治理的力度,突出重点,狠抓隐患整治,严防各类生产安全事故的发生。
2、深入推进安全生产“打非治违”工作。各相关业务科室要加大对本行业安全生产监督检查力度,坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各相关业务科室对违反安全生产法律法规要求的生产经营行为,加大执法和处罚力度,并着力推动这项工作长期化、长态化、制度化,努力督促企业能够遵章守法,开展各类生产经营活动。
3、完善企业基础工作。各相关业务科室要以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手,认真落实规模企业标准化创建工作,促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理,提升企业负责人的安全意识和责任意识,以点带面,共同遏制安全生产事故的发生。
4、强化企业安全主体责任,加强督促检查力度。各相关业务科室要落实签订好安全生产责任书,督促企业建立和完善企业安全生产层级责任制,实现安全监管责任重心下移,关口前移。各相关业务科室要做好与辖区内企业100%签订安全生产责任书工作,监督企业认真落实安全生产主体责任,并对其开展经常性的督促检查工作。同时,细化各项指标,加大对安全生产管理考核力度,确保安全生产责任制不留空档。
5、进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作,组织开展各类应急演练。积极指导企业、单位适时开展各类应急演练,委每年至少组织一次应急演练工作。企业开展事故应急救援活动要注重质量,争取更多的企业、更多的员工能够参与其中,进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力,充分掌握逃生、自救、互救的方法。
6、积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训,落实企业负责人和初级安全培训和再教育培训,积极推进“安全培训进企业”全员培训,提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平;积极拓展各级安全生产监管人员业务培训渠道,重点提升企业监管人员的业务水平,为本企业安全生产综合监管提供有力保障。
7、大力开展安全宣传工作。一是督促企业做对所属用户的安全宣传工作,充分发挥宣教、指导作用;二是根据季节特点,定期通过电视、媒体、手机信息等渠道宣传各类安全生产常识、小知识,增强全民的安全意识,通过加大对安全生产的宣传力度,让安全生产理念深入民心;三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度,加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率;四是认真做好“安全生产月”、“每月7日”燃气宣传日以及“交通安全”宣传月等系列活动,以各类主题活动为契机,强化各个领域的安全宣传教育工作;五是利用各种宣传渠道,创新宣传模式,深入到村居(社区)、企业、学校,组织指导各单位开展形式多样的安全教育活动。