根据山西省吕梁市农廉办《关于对全市农廉基础工作回头看的通知》(吕农廉办发〔XX〕7号)要求,我县纪检委、农廉办组织督查组利用一周的时间就全县 7个乡镇100个行政村及16个涉农单位农廉网的建设、维护、更新情况进行了督促检查,特别是网站各个板块的信息、增加或补充、查询室的建立等方面进行了全面自查及回头看,下面,就我县阳光农廉基础工作回头看落实情况作如下汇报:
一、基本情况:
中阳县位于山西省西部、吕梁山脉中段西麓,全县国土总面积1441.4平方公里,现辖5镇2乡、100个行政村(居),总人口15.3万人,其中农业人口 10万人。阳光农廉网共涉及7个乡镇、100个行政村,16个涉农单位。其中网络覆盖了87个行政村,覆盖率为87%;全县阳光农廉网各类政策以及涉农资金公示达到全覆盖。截止目前,中阳县阳光农廉网共录入涉及惠农政策、作风建设、党建、案件警示、制度建设等信息2084条,网站点击量达87391次,群众通过阳光农廉大厅、服务中心或农廉网查询室上网查询1087人次,各单位通过qq等视频接待群众咨询32人次,召开阳光农廉网专题会议次数4次,通过农廉网服务三农655件。
二、阳光农廉网工作督查情况:
1、规范阳光农廉网查询室。
通过回头看检查,在网络覆盖的行政村中,发现有6个行政村仍未建立查询室,有7个行政村农廉网办公场所未悬挂查询室牌匾。发现此情况后,县农廉办对发现问题的行政村采取与村两委干部诫勉谈话,说明了阳光农廉网的重要性,并要求乡镇督促进行了整改。目前,已经全部建立查询室,并悬挂牌匾。
2、清理电脑设备的配备、使用情况。
在检查中发现全县16个行政村所配发的电脑没有按照规定放在村里指定位置,其中有4台电脑在乡镇包村干部家中,有12台在村干部家里存放,主要原因是:部分行政村由于村民较少,村委会不在村中心,为防止出现丢失,暂时放在了乡镇干部或村干部家。通过及时清理,目前,有16台电脑已放置到村委会,并加强了防盗设施,有9台电脑通过村民代表大会,放在了村民认可、便于查询的群众家里。
3、加强阳光农廉网的日常监管工作。
结合市农廉办下发《关于进一步加强“阳光农廉网”宣传活动的通知》的文件精神,在县农廉办的统一组织下,各乡镇包村干部和大学生村干部一道,立即行动,迅速进村入户,开展阳光农廉网操作“千人万户”培训活动,取得了一定的成效,但仍存在培训不到位、不彻底,群众操作成功率低等现象。为了确保阳光农廉网操作培训到位,结合此次农廉基础工作回头看,对存在的问题进行了整改。一是和乡镇包村干部配合对平川乡镇各村群众进行地毯式培训,继续通过现场培训、进村入户的方式,确保培训操作全覆盖;二是对山区乡镇确定培训重点,把公路沿线村庄,乡政府大街以及各村卫生所、超市等人员集中场所作为培训重点,以点带面;三是突出培训重点人群,即村组干部、党员、群众代表、安装电脑的农户和年龄在25-40岁年龄人群进行重点培训。同时,
县农廉办制作了阳光农廉网专题片,利用中阳县电视台进行滚动播出,广泛宣传阳光农廉网,以提高农民群众的知晓率;印制了6万份宣传单、3.6万份操作指南宣传册(确保每户发放一份),每个自然村刷写了宣传标语,以提高农民群众对阳光农廉网的关注度。
4、加强信息录入质量。
针对信息录入质量情况,县农廉办就各涉农单位工作人员、乡镇纪检书记和大学生村官信息录入质量进行了加强管理,对群众关注的财务公开、土地流转、低保五保、种粮补贴等敏感事项,采取逐级审批,逐项公开,并要求各乡镇每月的信息录入内容要进行审核登记,登记表及时整理,随时录入,真正做到了周周都有新内容,月月都有新变化,按照谁录入谁负责的原则,积极认真地完成了相应的信息录入工作,进一步规范了网上录入工作。
三、督查过程中发现的问题及建议
1、全县各村农廉网的建设和应用极不平衡。
全县各村农廉网的建设和应用极不平衡,主要是西山三个乡镇的行政村,有的村连电脑都没有,更谈不上农廉网的查询与反馈。
2、村级工作积极性不高。
由于村主干年龄偏大,观念保守,对阳光农廉网在农村经济社会发展中所起的作用认识不清。思想上不能高度重视阳光农廉网规范运行工作,总认为是做表面文章,配合的积极性不高。
3、乡镇纪委纪检专职干部少,工作量较大。
平时的财务及“三资”管理没有到位,农村财务及资源、财产相关内容有时不能够及时公布给农民群众。建议给乡镇纪委配备熟悉相关业务的年富力强的同志来开展工作,确保阳光农廉网正常运行。
四、下一步打算
针对全县一周的督查情况,下一阶段,我县农廉办还将进一步加强对阳光农廉网络的宣传,充分利用电视、报刊、网络以及版面、标语、传单、手机群发短信等各种形式,大力宣传阳光农廉网络公开内容和操作知识,不断扩大阳光农廉网的社会影响力。将阳光农廉网络建设情况作为年度党风廉政责任制考核的一项内容,并安排专人负责农廉网络,加强对阳光农廉网络运行情况的监督检查,并定期通报检查情况,争取做到“月月有通报”,对工作滞后的单位制定相应的整改措施,以确保各单位自觉抓好阳光农廉网络建设。结合上级要求及我县实际情况,我县阳光农廉网信息录入在保证真实、准确、及时录入的同时,把信息实用性作为另一个突出重点来抓。注意在平时工作中收集与群众生活息息相关的一些资料内容,及时上传至农廉网,更快捷方便群众的生产生活。