今年以来,我镇财政工作按照镇党委、镇政府年初提出的工作要求和市财政工作会议精神,紧紧围绕全年的财政各项工作目标,推进财政管理规范化,改进财政运行模式,增强财政综合保障能力,在领导的重视和部门的配合下,较好地完成了上半年度各项财政工作任务。
一、今年财政工作的主要方面
(一)、加强税费征管,财税收入增幅较大。
一是促申报:配合有关部门加强企业应税销售管理,及时掌握企业申报情况,督促税务部门足额开票,应开尽开。
二是促征收:协调、督促执征部门强化税费征管力度,及时征收、足额征收、应收尽收。
三是清尾欠:会同税务部门对尾欠企业逐个过堂逐个清缴。
四是抓好协税护税工作。今年个体税收增幅较大。
五是建立收入分析机制,汇同有关部门定期对各项经济指标和税费完成情况进行分析和预测,及时对税费征管过程中出现的新情况、新问题提出应对措施,变被动为积极参与。
预计1—6月完成各项国家税收3200万元,完成市下达任务的58%,比上年同期增长3%。
预计1—6月完成镇级财政收入4500万元,完成年度收入预算的52%,同比增长25%。
(二)、强化支出管理,规范支出行为。
一是细化财政综合预算和部门预算。
二是全面推进财政精细化、科学化、规范化管理。按照中央八项规定及相关条例精神,完善机关财务管理制度,加强非生产性支出管理,大力压减一般性支出,提高财政绩效管理水平,今年三公经费支出大幅下降。
三是推进集中支付制度改革。完善“单一账户”管理体系,完善请款制度,坚持按照支出项目的轻重缓急,合理安排支出,控制支出进度,强化预算刚性约束,提高资金使用效率,保障机关正常运转经费和基本的社会建设资金需求。
预计1—6月实现镇级财政支出4500万元,完成预算的52%,同比增长25%。
(三)统筹、调度好资金,在确保机关正常运转的同时,保障了民生资金、教育经费的供给,支撑了各项社会事业建设特别是重点工程建设,为我镇经济转型发展提供财政服务和资金保障。
(四)做好财政融资工作,强化镇级债务管理。今年我们围绕转型发展生态旅游项目的推进,搭建政府融资平台,取得明显成效。
(五)做好财政服务、基础业务等各项财政工作。
一是做好种粮补贴和生资增资补贴等涉农补贴的兑付工作。
二是重视民生,做好农民养老保险、农村医保、农村及城镇居民低保、优抚、农民困难补助等各项民生资金的统筹和发放。
三是做好农桥建设资金和村级一事一议项目的立项争取和管理工作。
四是建立重点企业联系制度,为地方经济建设服务。
五是完善了镇级债务预警机制。
六是进一步推进了财政集中支付制度改革。
七是做好会计管理和培训工作,规范会计管理行为。
八是加强财政票据管理,抓好财务的源头管理。
九是加强财政基础业务管理,促进财政工作规范化建设。
十是配合党委、政府做好各项中心工作。
二、今年财政工作的特点和亮点
1、我镇经济总量较小,财力规模有限,财政收入的规模及增长幅度与财政支出的规模及增长幅度存在着较大的距离,财政“保吃饭”同“要建设”这对矛盾仍然十分突出,这是目前我镇财政的现实状况和特点,需要我们牢固确立过紧日子的观念。今年开始,国家对综合规费等税费政策进行了重大调整,镇级财政收入将大幅减少。另外,随着转型发展生态旅游项目的推进,资金的需求量大增,资金供求矛盾十分突出。
2、创新财政运行机制,搭建融资平台,大力筹措资金,为我镇经济转型发展服务。
3、严格按照中央八项规定和省市十项规定精神,机关财务管理进一步加强,三公经费明显下降。
4、税收征管力度大,能够实现双过半目标,增幅列全市各镇前列。
三、今年经济、财政工作的不利方面
1、我镇经济规模特别是工业经济总量很小,经济转型发展尚处在起步阶段,财政财力规模非常有限,财政收入的结构不佳,税费收入占财政总收入的份额太小,随着综合规费等税费政策的调整,今年我镇税费收入将减收600万元以上。
2、经济转型发展的财政资金保障压力较大,各项民生保障资金的政策标准不断提高,财政支出盘子越来越大。
四、下半年财政工作的思路和措施
今年我镇财政形势仍将比较严峻,财政资金的供需矛盾仍将比较突出。因此,财政工作在做好各项基础管理工作的同时,必须强化以下几个方面: