XX年，是xx规划的开局之年，也是实现跨越发展的突破之年。XX年上半年，我乡在市委、政府的正确领导下，在市人大、政协的监督指导下，在市直各部门的大力支持下，紧紧围绕市委、政府确定的十件大事、二十件实事和“双争”目标，明确全年工作任务，细化各项目标责任，以科学发展观为统领，加强党的基层组织建设，把产业结构调整和农民增产增收作为主攻方向，把招商引资和重点项目建设作为主要抓手，打造xx精品工程，加快农业提质增效步伐，加强基础设施和新农村建设，切实保障和改善民生，促进社会和谐稳定。
一、重点工作
（一）加强社会管理创新，不断提高群众安全感和满意度
为了维护社会稳定，推动我乡社会管理创新工作取得新突破和新进展，我乡按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的原则，依托社会矛盾调处中心这一平台，坚持调处工作阵地前移，坚持将矛盾纠纷化解在萌芽状态和乡村内，加大排查调处矛盾纠纷力度，确保无进京上访和群体性事件发生。截止目前，全乡共发生刑事案件3起，与去年同期的6起有所下降；治安案件15起，与去年同期的8起有所上升；调处中心调处各类矛盾纠纷256起，调解成功247起，调解成功率96%以上。一是落实“五个不发生”工作要求，层层签订综治工作责任书、禁赌、禁毒工作责任书、安全事故责任书、铁路护路责任书和内部单位责任书，制定了一系列措施和规范文件，狠抓综治中心规范化建设，成立村级综治工作站，聘用16名综治协管员，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标。二是狠抓禁毒、禁赌和反邪教工作，注重对社区矫正对象的管理服务，开展“和谐梧桐”为主题的社会治安综合治理工作，建立乡村队三级治安联防队伍，加强治安防控体系建设，及时发现和排除不安定因素，降低刑事发案率，维护农村社会稳定局面。三是关注民生，推行阳光民政。严格调查核对、评议、张榜公示等程序，按照分类施保、动态管理的原则，将117户214人纳入低保范围，取消265人低保；提高对农村孤寡对象、年迈体弱、丧失劳动能力的老年人、二级以上残疾人、常年重大病患者的月保障标准，每月发放230元，今年上半年发放最低生活保障及春节临时生活和教育补助72.385万元，门诊医疗费9.6万元，落实12名孤儿每月补助津贴230-600元。落实167名80岁以上老人享受低收入老年人生活津贴，提高生活津贴补助标准、人均提标225元，发放低收入高龄生活津贴30.06万元。兑现26名城乡困难群众临时救助1、5万元，做好春荒赈灾救济工作，发放春荒赈灾救济粮2万斤。积极宣传落实大病医疗救助政策，为38名患病致贫的群众申报救助金30万元；关心残疾人保障工作，邀请农技专家和畜牧专家为86名残疾人进行技术培训，为4名肢体残疾人购置轮椅，为382户残疾人发放生活救助金和津贴12.5万元，确定15户贫困残疾人养殖项目户每户发放绵羊5只。 四是高度重视民族宗教工作，维护民族团结。我乡始终把谋求全乡经济发展和社会进步作为贯彻党的民族政策、维护民族团结进步的头等大事来抓，成立了民族团结进步活动领导小组，制定工作计划，定期召开专题民族团结会议，教育各族干部群众，提高执行民族宗教政策的自觉性，依法加强宗教场所管理，规范宗教管理和宗教活动。我乡有3家宗教场所被评选为自治区、xx市“和谐宗教活动场所”，杨振东、王金锋等宗教人员被评为自治区宗教先进个人。五是始终把劳务经济作为加快乡域经济发展的重头戏，以宁东基地、建设xx大道（黄金水岸）为切入点，以扩大季节性外出务工为突破口，增加外出务工人员数量、提高外出务工人员素质。今年上半年，全乡已转移输出5875人，实现劳务收入2241万元，其中有组织输出（劳务经纪人带动）2190人，实现劳务创收1714万元。完成重点工程、季节性用工1794人，收入756万元。邀请了区乡镇企业经济发展中心、市农牧局、大力机械培训中心、宁夏工程机械学校专家，开展司炉工、装、挖机等职业技能培训，培训447人，培训劳务经纪人（创业）52名，实现转移就业496人，带动就业2272人。实施“全民创业”，鼓励返乡创业，扩大就业岗位，促进就业再就业，实现就地转移。全乡新增个体工商户35家，xx旅游度假村项目建设开工，休闲农舍、创业示范户27户，建立创业服务组织2个，成立专业合作组织11个，培养小老板155个，带动全乡新增就业1727人。六是认真开展党务政务公开，积极履行承诺践诺。立足于“群众期盼什么、党组织和党员能干什么”，以党务政务村务公开为抓手，把群众的反响作为承诺的重点，号召广大党员干部把功夫下在转变工作作风、提高服务效能上，把精力花在为人民群众办实事、解难题、谋利益上，全面推行“两承诺三评议”，引导和组织广大党员干部，在本职岗位上带头学习强素质，带头干事谋发展，带头服务比贡献，带头创新争一流。乡村以条目确定90项公开内容定期以多种形式予以公开，直接接受群众的质询监督，投资10万余元完善党务政务公开栏。
（二）开展民风民俗教育活动，推动经济社会蓬勃发展
我乡围绕创建学习和服务型机关和干部、围绕农村精神文明建设、围绕提高群众生活质量、围绕新农村建设，着力在提高干部思想道德素质和工作作风上下功夫、着力在提高农村整体文明程度上下功夫、着力在满足农民文化需求上下功夫、着力在改善农民群众生活环境上下功夫。在开展“讲文明、守规矩、铸和谐”民风民俗教育活动中，坚持从解决干部职工思想、工作、学习、生活作风以及群众生产生活等方面存在的有悖于“讲文明、守规矩、铸和谐”主旨的言行问题抓起，围绕“四个方面”狠下功夫，抓住了问题，抓出了成效，着力推进全乡民风民俗教育活动取得了实实在在的成效。一是开展“五送两带”、“爱读书、读好书、善读书”、“文明礼貌月”等活动，密切干群关系，培养良好的读书学习习惯，倡导文明礼貌淳朴民风；实行严格的学分制考核，注重学习实效；强化廉政教育，按规矩办事、管人、理财；加强社会矛盾纠纷调处中心硬件建设，化解群众矛盾纠纷，围绕创建学习和服务型机关和干部，着力在提高各级干部思想道德素质和工作作风上下功夫。二是大力开展法治教育, 引导农民依法行使民主权利，积极推进农村依法管理、民主管理进程；开展以“家庭和美、邻里和睦、人际和谐”为主要内容的道德模范宣传，发挥道德模范的典型示范作用，突出思想道德教育；把精神文明创建同加强党的基层组织建设、巩固基层政权结合起来，围绕农村精神文明建设，着力在提高农村整体文明程度上下功夫。三是鼓励农民自办文化，培养文化中心户、文化大院，支持建立了xx村、xx村社火队，积极抓好农村文化活动；开展好“千场电影下农村”、“婚育新风进万家”等活动，发挥农村文化中心阵地作用，结合家庭、乡土文化，推动农村精神文明创建活动深入开展；结合读书月活动，在各村建设农家书屋2个，丰富群众精神文化生活，提升群众精神文明程度，围绕提高生活质量，着力在满足农民文化需求上下功夫。
（三）打造xx精品工程，带动城乡统筹发展
我乡紧紧盯住xx和重大项目建设，抢抓发展机遇，加大招商引资力度，规划和发展旅游、观光、文化、生态等特色产业，打造经济发展的新亮点和农民增收的新渠道。一是结合xx田园化风光综治整治工程，全力实施xx农业综合开发土地治理中低产田改造项目，完善灌溉排水体系，整治灌排设施，完成砌护支斗渠11条18.6公里，砌护农渠37公里，沟道治理13条26.4公里，配套各类水工建筑物590座，调整农田档子45条23.5公里，铺设砾石路面8条15公里，将xx村现状农田档子错乱、排水沟系复杂的XX亩农田重新规划，合理布置条田，顺畅沟道排水，提高农业生产和灌排水效率。二是全力以赴完成xxxx新村后期工程建设，力争6月底以前250户农户全部入住，争取市国土局支持，实施拆迁后庄点土地复垦。三是完成乡政府门前街道亮化、绿化、美化改造，铺设1.5万平米人行道彩砖，拉运7500方林带土方，建设污水管网3公里。
（四）巩固环境综合整治成果，建设社会主义新农村
结合自治区连片环境综合整治，围绕新农村建设，大力开展了农村环境卫生整治、农村改水改厕、塞上农民新居规划、农田水利、农村道路等建设。一是争取项目开展xx、xx、xx、xx、xx、xx、北滩7个村农村环境集中连片整治，清除陈年垃圾200吨，清理沟、渠、路两侧乱搭乱建300处，疏通巷道72条8900米，修建垃圾池120座。二是争取国家农村环境连片综合专项资金720万元，共涉及我乡6个行政村，72个自然村庄点，建设农村生活污水处理工程，其中污水管网9000米，已完成98%，污水处理站1座，正在建设中；建设垃圾收集工程，建垃圾收集站1座，已封顶，垃圾池400座，已建成320座，购置垃圾箱200座，垃圾桶800个，配备垃圾清运车辆17辆，实现垃圾“户收集、乡转运、市处理”的模式，完善农村环境综合整治长效机制，垃圾集中收集处理率85%以上。
（五）落实社会养老保险工作，推进社会和谐
认真落实医疗和养老保险政策，新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、新型农村社会养老保险工作的全面实施。我乡XX年度参合农民x人，参合率x%；城镇居民参保x人，参合率97%，医疗救助1181人，住院费用实际补偿率75%；参保缴费8586人参保率85%，缴保费119、78万元，为1857名失地农民办理城镇养老保险；发放老年人补贴，领取社保人员达2206人。
（六）建设以山草羊为代表的国家清真羊肉生产加工基地
全乡存栏绵羊x只，其中：能繁母羊x只；存栏山羊x只，其中：能繁母羊x只；存栏总数x只；出栏总数x只，饲养量x只。全乡生猪存栏数x头，其中，能繁母猪x头。
（七）建设以xx长枣为代表的国家优质果品基地
一是完成了xx村东山坡沿线x亩长红枣新建任务，补植历年长枣x亩。完成了西大沟、12支沟、xx调档子片区xxxx沿线春季杨树x株补植、补造任务。二是加强林木管护工作，将管护任务分片区、分段落划分给每个护林员，做到任务到人，责任到人，绩效挂钩，奖罚分明，定期对去年栽植的株树木进行了浇水。确保树木成活率达到85%以上。枣树长势良好，受到群众好评。三是积极支持配合林业局完成椿树沟眶象防治3300株，完成杨树打孔注药22300株，顺利通过检查验收，发放验收合格证。四是采取有效措施，强化野外火源管理，做好了森林防火工作。加强野生动物的监测和保护工作，及时上报相关信息。五是在相关部门的积极配合下，及时对XX年度、XX年度造林项目工程进行核实申报。
（八）实施一事一议，硬化村队道路15公里。
二、亮点工作
（一）依托xx大道建设 ,发展特色优势农业
在巩固与宁夏兴唐米业集团有限公司签订xx万亩土地流转协议的基础上，我乡积极工作、牵线搭桥，引进昊王、平顺等农业龙头企业，在xx、xx、北滩、xx村进行土地流转建设现代农业项目，进行规模化集约化经营。全乡流转土地达3.3万亩，其中XX年新增1.8万亩，土地年租赁费在700-750元。宁夏兴唐米业集团有限公司以科技为支撑，通过在我乡确立基地，推广有机稻种植，稻、雁、蟹、鱼生态种养、富硒稻种植、新品种引进试验示范、开发高端产品。采用现代农业管理模式，农业生产全程工厂化运作，机械化管理，统一育（插）秧。今年在xx流转土地项目区引进新品种30余个，种植有机稻800亩，富硒稻1200亩，新品种引进种植面积1万亩亩，辐射带动全乡种粮农户两万人向高产、优质、高效、生态方向发展。昊王米业集中财力技术优势，开展高端优质水稻种植；平顺公司进行3500亩鲜食糯玉米种植。有利地促进了我乡三个“万亩”农业生产基地的发展，成为农民增收的主要产业，进一步巩固我乡农业大乡地位。XX年全乡落实作物种植11.6万亩，其中小麦1.2万亩，水稻4.18万亩，玉米1.4万亩，西瓜1.2万亩，蔬菜1.3万亩。实施农业科技推广工程，建设科技示范基地1个，确定科技示范户50个。
（二）开展道路交通专项整治，保障人民生命财产安全
高度重视、精心安排，成立专项道路交通程序专项整治领导小组。牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，逐渐形成道路交通程序“社会联动、部门齐抓共管、人人自觉参与遵守”的良好局面。成立了以政府乡长为组长、主管副乡长为副组长的领导小组，专门负责领导和指导全乡道路交通隐患工作。各村也成立了道路交通隐患领导小组。具体负责本村辖区工作。加强道路交通法规宣传教育，坚决制止“黑车”“黑人”“违规”“超载”等道路交通违法行为发生。开展对无牌证农用车及摩托车调查摸底。向全乡每个农户发放《致农户朋友的一封信》、《尊章守规、关爱生命》、《致全市低速货运、三轮汽车、拖拉机驾驶员的一份信》等宣传资料一万多份。在全乡主要地段刷写永久性宣传标语28条，悬挂宣传横幅52条，设置警示牌63块，在中路、梧滨路、亲和路及乡街道设置减速带6个，在主要路口安排交通协管员，纠正违章行车，无牌、无证驾驶摩托车、农用车与违章载客等各种违章行为。交通违章明显减少，全乡上半年没有发生一起重特大事故。
三、招商引资
围绕xx大道以项目建设带动招商引资，建设生态休闲旅游度假xxxx线，积极接洽银川子欣商贸有限公司，在风车博览园西，建设占地400亩集种、养、游、品一体的大型庄园，项目概算投资XX万元。目前正在商讨用地、做规划方案。
四、共性目标
（一）以创先争优活动为平台，加强党的基层组织建设
我乡以推进创先争优活动、大规模培训党员干部和加强基层组织建设等工作，大力实施党组织公信力建设系统工程，努力提高了基层组织工作科学化水平，为全乡科学发展跨越发展提供了坚强的组织保证。一是加强和改进思想政治建设。我乡制定和下发了《xx乡XX年度干部学习计划》，通过党委理论中心组学习、民主生活会、村支部书记例会、村主任例会等形式，在思想品德、工作作风、清政廉洁、组织领导、决策协调等方面加强学习，全面提高广大干部政治理论水平、业务能力和综合素质。二是扎实开展创先争优活动。结合全乡经济社会发展对干部能力的要求，采取集中学习、外出参观、考察等多种形式开展了党员干部培训工作，各支部先后组织村级优秀党员赴延安回顾历史优良传统；以创先争优活动为主线，在党员、妇女、青年、致富带头、孝敬老人、和睦邻里六个领域评选先进个人，实现了创先争优的良好氛围。三是提高党员教育培训工作。组织党员以课题讨论、远程教育、视屏收看、普通党员自选课题等多种形式进行学习，把提高干部教育培训质量和效益摆在更加突出的位置，实施全覆盖、多手段、高质量的培训，集中力量对村支部书记、村委会主任进行业务培训，印发了党建工作基础指南，突出专题培训力度，提高培训的针对性和实效性。针对农村普通党员，乡上邀请到自治区就业创业培训讲师王文安老师，对我乡创业致富带头人进行了培训，并取得了良好效果。四是广泛开展纪念建党90周年系列活动。紧紧围绕创先争优和“继承优良传统，争做时代先锋”的主题，认真组织开展了纪念建党90周年系列活动、第五个“党建月”和“光荣在党五十年”活动，评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者；在各村悬挂条幅，组织党员参与唱响红歌比赛，积极营造纪念建党90周年良好氛围。五是提高农村基层党组织建设工作。认真开展了“评星定级”活动，结合“两管三评一推优”、 党员承诺活动，在全乡党员干部中开展了推优、评议、评诺等工作，并要求测评成绩差的同志进行了述职和剖析，撰写整改材料，下力气抓好基层党建示范点创建，今年对创建示范点的xx村党支部进行严格要求和督促指导，从硬件和软件上给予支持和帮助，努力打造示范点示范作用。严格落实了党建工作“双述双评”制度，形成村书记述职材料8份，乡村党员干部剖析材料92份，进一步健全完善了基层党建工作责任制。完善了农村党员联系户制度，定制了村干部工作日志手册，并将此日志作为考核村干部工作的重要依据。抓好了村级组织活动场所建设工作，与近日配套完善了xx村级活动场所办公设施及电教设备。六是加强党员管理和服务工作。规范了党员档案管理，接转党员13名，其中接收转入党员7名，转出6名；双带双管流动党员1名。5月份将村干部档案进行重新审核和登记，完善了村干部履历档案。
（二）实施勤廉为民工程，加强党风廉政建设
我乡围绕党委政府中心工作，积极探索和推进与我乡发展相适应的工作机制，较好地完成了反腐倡廉的各项任务。一是认真落实党风廉政建设责任制。与各村签订目标管理责任书，巩固反腐倡廉齐抓共管工作的良好局面，把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓，以党风廉政建设责任制为抓手，健全完善了党风廉政建设责任制网络体系。二是加强宣传教育，强化效能督导，不断增强了各级干部拒腐防变的自觉性。开展了“以人为本、执政为民”主题教育活动、党史知识竞赛、廉政诗歌朗诵比赛等庆祝建党九十周年活动，在活动开展过程中强化了对工作进度、质量的督导，对活动开展过程中纪律意识不强的三名村书记进行了诫勉谈话，加强了对平时“一·五”学习的督查，提高了机关干部的勤政、廉政意识和效能意识。同时乡主要领导在各种大小会议上经常提醒各级干部要增强党性观念，警钟长鸣，防微杜渐，树立正确的权力观、地位观、利益观。三是积极寻找案源，加大对违法违纪案件的查案力度。半年来，我们积极查办各类信访案件，共接办信访转办案件3起，已经查办处理完成2起， 1起正在调查处理过程中。四是深化“三公开”制度，努力推进了行风建设。通过加强部门和行业作风建设，进一步规范了从政行为，提高了办事效率，弘扬了先进文化和良好职业道德，推动各部门和各行业的精神文明建设。五是增强改革创新意识，加大了源头治理力度。认真组织开展了廉政风险点防范管理工作。围绕廉政风险点的查找、制定风险防范措施、积极抓落实和监督。突出重点，认真查找廉政风险点。真正从源头上把关，做到人人心中有根廉政弦，自醒、自警不放松，切实做到了用制度管人、用制度保护人，为反腐倡廉体系的完善奠定了坚实的基础。六是以“勤廉为民”工程为抓手，提升政府公信力。在活动开展过程中，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，战斗力进一步加强，基层组织建设得到长足发展。加强了对“勤廉为民”工程五好村创建活动的督导，根据各村五好创建工作发展不平衡的实际，分类施教。最终实现五个好的工作目标，从而促进效能建设，提升政府公信力。
（三）加强计划生育工作，创建五星级乡镇
围绕创建人口与计划生育“星级乡镇”，扎实开展计划生育优质服务。一是宣传培训工作得到加强。共发放宣传单xx份，出生缺陷宣传册253本，人口和计生服务宣传册195本，计生办事程序216份，《限期补办婚育证明通知单》28份；出宣传栏30期，开通了“栽下xx”qq计生服务空间；完成xx村生育文化墙建设；xx村、xx村级人口文化中心建设已经落实；计划生育户全家福拍摄240户，完成全年任务的60%。半年共办培训班24期，培训群众1224人次。为了提高计生人员服务水平。1月10日，举办了乡、村、队三级计生干部培训班；3月中上旬，乡村两级计生工作人员共计33人次先后参加了市级培训。二是利益导向更加明显。新增“少生快富”项目户2户，奖励扶助1人，全乡共有少生快富工程项目户51户，享受奖励扶助政策29人；提前享受奖励扶助户51户101人。协调农业局、畜牧局、民政局等部门，对少生快富项目户实施帮扶，落实帮扶资金达7400元；到XX年5月底，共有72户家庭领取了独生子女光荣证；所有“少生快富”项目户免费加入新农合。积极落实XX年度少生快富项目户和独生子女户的生育保险。明确的利益导向使计划生育户真正得到了实惠。三是技术服务更加贴近群众。上半年，乡技术服务站深入村队，为全乡24个村队的妇女群众提供了“三查” 服务，共服务人群3160人次。乡技术服务站共开展手术38例，咨询服务320人次，术后随访422人次；全乡共设立药具免费发放点49个，半年发放各种避孕药具2287盒，实施出生缺陷干预措施，共完成出生缺陷筛查265例，其中五项检测176例，两项筛查89例，完成了全年任务的 71% 。四是流动人口成为监管重点。随着务工人群数量的增加，我乡流动人口的管理工作也成为不容忽视的问题。春节前后，分两次对我乡流动人口流动情况进行了排查。今年，我乡被列为流出人口管理试点乡，对流出人口跟踪监管、服务及流动人口信息网上交换是现在和今后都要不断加强的工作。近期正在开展流动人口专项排查工作。五是管理服务更趋规范公开。继续完善全员人口信息录入工作，截止到6月8日，共录入常住人口25792人，录入覆盖率为104.13%，完整率为89.53%，育龄妇女录入5648人，覆盖率为102.95%，完整率为97%，逻辑关系准确率为94.9%。全乡共办理发放《生殖健康服务证》（一孩准生证）146本，申报发放《再生育证》64本，办理《流动人口婚育证明》25本，审核生育费用报销192人次，审核不符合政策出生人口20人，对不符合政策生育家庭立案24起，征收社会抚养费xx元。六是抓好妇联各项工作，发挥职能作用。评选银川市“百千万文明家庭户”114户，创建银川市“平安家庭示范点”1个，示范户1个，开展“春节”“妇女节”慰问，联合矛盾纠纷办积极做好妇女维权工作，全年成功调解18起侵犯妇女权益案例，争取妇女创业贴息贷款3万元。向市妇联上报创业妇女小额贷款人员摸底调查表，上报人员100余名贷款资金达到800万余元。
（四）加强统计工作，为经济发展提供可靠数据
收集汇总完善了各种统计报表，积极上报月报表、季报表以及各种定期报表，及时上报统计信息，为领导决策提供可靠依据。一是完成季度进村入户调查规模户和畜牧监测点的畜牧业生产情况。二是完善统计工作电算化管理的基础，建立了电子台帐、电子报表。农调工作，每月定期下村三到四次，检查指导xx村6队、xx村3队20户农户《农村居民家庭现金收支日记帐》农户帐面是否漏记、重记，及时收集并上报市农调队。三是完成了全乡的农作物播种调查上报及上半年xx村5队、xx村3队东组、xx村5队测产方面积丈量、品种核实上报工作，完成了农民建房投资等专项调查工作。四是完成农村劳动力资源转移调查统计、乡村基本情况调查统计等专项统计工作。五是完成上半年企业的抽样调查上报工作。
（五）加强耕地保护，配合各项重点工程建设
一是全面完成了xx大道，排水总干沟占地协议书整理、编号，面积核查工作，共计占地xx亩；二是完成了项目工程建设地面附着物拆迁补偿工作；三是舂季完成了xx六队、xx一队交界沟占地丈量，确保工程保质保量顺利完成，解决了两村淌水排水难的问题；四是切实加强耕地保护工作，完成全乡八个村农田保护责任书的签订工作，落实保护面积79061.4亩；四是积极配合乡司法所做好各种土地纠纷调解，调处成功率达95%以上；五是加强土地有效管理，认真做好宅基地管理申报办证，变更转户登记工作；六是积极配合土地部门完成大型项目工程建设征占地丈量登记工作；七是完成全乡失地农民参加养老保险审核工作，上报1800人。
（六）落实财政政策，认真做好粮食直补工作
一是按照 “四公开”“六到户”（补贴面积公开、补贴标准公开、补贴金额公开、办事程序公开”、“政策宣传到户、合同签订到户、清册编制到户、张榜公开到户、通知发放到户、资金兑付到户”）规定和要求，对完成了直补信息的普查、建档、合同签订和种粮农户，及时兑付粮食和农资综合直补资金，兑付资金6568214.4元。二是做好年度预算工作，及时核拨预算内资金，严格审核支出资金，把好支出关。三是规范土地流转合同的签订，使土地流转工作有序进行，从而确保流转双方的权益。四是完成各项工程的招投村手续，核拨工程款，确保工程正常进行。五是加强和完善村集体“三财”管理。
下半年工作思路
二o一一年下半年，我们将在市委、政府的正确领导下，按照深化创先争优活动要求和xx市“双争”具体安排，充分发扬“三情三苦”精神，结合建设社会主义新农村，立足实际，放眼大局，突出重点，强化措施，寻求突破，推动全乡经济社会又好又快发展。
一、总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的xx届四、五中全会、中央经济工作会议和市委三届八次（扩大）会议精神,在市委、政府的正确领导下，紧紧围绕xx市“双争”目标，以学习实践科学发展观为统领，以打造xx精品工程建设为核心，创新苦干、激情跨越，加快推进农业产业化进程，更加重视民生和解决群众关心的热点、难点问题，不断加强和谐社会建设，努力推进全乡经济社会跨越式发展。
二、经济社会发展主要预期目标。农民人均纯收入稳定增长9.5%，达到x元；人口自然增长率和出生率分别控制在x‰和x‰以内；完成招商引资任务xx万元，争取完成目标任务xx万元；加强社会管理创新，继续创建“平安xx”；劳动就业、民政救助、社保医保等民计民生进一步改善,教育、文化、卫生等社会事业全面进步；乡镇规划、建设、管理水平显着提升,社会保持安全、稳定、和谐，群众宜居的幸福感明显增强。
三、全力打造“xx”精品工程，建设“两宜型”乡村。
抢抓自治区打造“xx·塞上明珠”沿黄城市带的战略机遇，在我乡xx路沿线规划发展旅游、观光、文化、生态等特色产业发展，打造经济发展新亮点；利用xx大道带动优势，开发沿河“适水”产业，带动农民致富增收。积极招商引资，建设集休闲观光、旅游度假为一体的精品生态旅游项目，带动相关产业的发展。加快城乡一体化进程，完成乡政府门前街道综合改造和亲和路沿线开发，以功能完善的小城镇建设，推进建设“两宜型”乡村。
四、切实做好各项重点工作
（一）优化调整产业结构，不断提升现代农业档次
1、加快畜牧业发展，建设生猪养殖基地。推进羊产业铸龙系统工程，羊饲养量达到x万只，存栏x万只牧草种植2.5万亩以上。依托“灵农”放心猪肉品牌，生猪饲养量达到x万头，能繁母猪保有量达到0.6万头，建成全市的“生猪养殖”基地。
2、围绕xx粮食物流园区粮食加工、集散基地，“昊王” “丹富”“金双禾”等的龙头带动优势，加快农村专业经济合作组织建设，实施农业品牌战略，增加农业和农副产品的效益，唱响品牌促农增收。
（二）夯实基础，提高农民生产和生活水平
3、继续加强劳务输出和全民创业。完成技能型劳务输出，鼓励自主创业自主就业，努力实现工资性收入在人均收入中总量、比例均有上升。加快农村信息化工作进程，加快农村致富和实用信息技术的传播和推广，架起农民致富增收的信息桥。
4、广泛发动群众，加大农田水利基本建设力度。实施现代农业发展项目，完善高标准农田全覆盖，完成斗农渠道砌护，骨干沟道清淤。建立沟、渠、田、林、路综合配套的农业生产体系，提高防御自然灾害能力，促进农民增产增收。
（三）加强农村环境整治，加快新农村建设步伐
5、全面进行村容村貌整治，建立环境整治长效机制，建设高标准、高起点、新庄点，抓好亲和路xx综合整治和改造项目，完成xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村和xx村环境连片综合整治工程。
6、完成卫生厕所改造工作。
7、完成xx新村配套设施建设，保证入住率妥善安置拆迁农户。实施好农村危房改造工程。
（四）更加注重民生和社会事业发展，促进农村经济社会的全面稳定和发展
8、开展社会管理创新，全面落实新型合作医疗和养老保险工作，定期定额发放高龄老人补贴，实施好惠农政策；创建“平安梧桐”，切实加强社会治安综合治理，加强部门和村对联动配合，严厉打击违法犯罪，加强矛盾纠纷排查调处，积极化解各类群众纠纷，开展群防群治，维护农村社会稳定，为经济发展保驾护航。
9、全面抓好以“讲文明、守规矩、铸和谐”为主题的民风民俗教育活动，提升干群思想道德素质，积极开展精神文明创建活动，倡导尊老爱幼，邻里和睦，文明向上的良好社会风气，保证各级干部和群众按规矩办事，依法办事，积极构建和谐繁荣发展稳定的新型农村社会。
10、狠抓基层组织建设和党风廉政建设，加强基层党组织公信力建设，加强乡村干部队伍建设，按照教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，积极构建风清气正，务实清廉的良好工作机制。坚持党员干部“一线工作法”，着力提高机关效能。
11、深入实施计划生育优质服务，保证群众b超普查率达到70%，妇科病检查率达到50%，乳腺扫描率达到50%，普治率达到95%；开展妇幼卫生“四免一救助”工作，实行免费婚前医学检查、孕产妇免费住院分娩、免费筛查新生儿三种疾病、免费治疗筛查出的患儿、对贫困孕产妇急救进行救助。
12、加强农村财务管理，严肃财经纪律，严格实行村级收入入村财中心统一账户，加强民主理财及“五牙子”章理财制度，确保村级财务民主化、制度化。
13、加强食品安全监管，力保零事故率。