中小学辍学原因分析与对策

一、辍学情况统计
xx年春，xx市义务教育阶段学校：小学在校生27129人，辍学生7人，辍学率0.026%（自治区标准：县政府所在地1%，农牧区1.5%以下）；初中在校生12066人，辍学生83人，辍学率0.69%（自治区标准：县政府所在地2%，农牧区3%以下）。xx市中小学辍学生共90人，州、县（市）中小学辍学率均达标。  
 （一）按县（市）对辍学生情况统计  xx市64人，xx县20人，xx县6人，xx市0人。xx市辍学生最多。
  （二）按小学、初中学段对辍学生情况统计
小学7人，初中83人。辍学生大多数为初中生。
   （三）按性别对辍学生情况统计
男生52人，女生38人。男生较多。
（四）按民族对辍学生情况统计
蒙古族3人，汉族27人，维吾尔族43人，哈萨克族7人，回族10人。 维吾尔族辍学生较多。
xx市辍学生分布特点是：xx市多，初中生多，男生多，xx族多。
二、各县（市）“控辍保学”的主要做法
各县（市）人民政府与各乡（镇、场、街道）、教育行政部门与各学校，签订《“两基”巩固提高工作目标责任书》。各中小学校落实了入学通知书制度、辍学生汇报制度。县（市）、乡（镇、街道）、校按照职责要求，对中小学进行管理。一是建立辍学学生报告制度。学期初，各校将未及时入学名单报辖区乡（镇、场、街道）和县（市）教育行政部门。政府和学校安排人员做辍学生的劝返工作。二是开展助学活动。各乡（镇、场、街道）、校建立家庭经济困难学生档案，组织捐款助学，扶助贫困学生。三是学校对学生流动情况进行登记取证。四是县（市）教育督导部门对“控辍保学”进行专项督导。
三、辍学和劝返困难的主要原因
1、家庭原因。一是家庭困难。孩子是家庭经济收入的重要支柱，辍学后打工。二是单亲家庭，孩子缺乏父母双方的爱护，性格孤僻，容易辍学。三是家长愚昧，让女孩子辍学早婚。四是家长的监护职责缺失，养不教。
    2、学校原因。教育态度、内容、方法的不完善，个别成绩落后的学生感觉不到学习生活的乐趣和学校生活的魅力，学习动机丧失，因厌学而辍学。
    3、行政原因。制止学生辍学是政府行为，执法措施不力，对辍学生和监护人缺乏强制措施。监护人教育法制观念淡薄，政府和学校对辍学生多次劝返无效。
    四、对策
1、落实各级政府防辍工作的法律责任。按照《义务教育法》，县乡政府要采取措施防止适龄儿童、少年辍学。对拒不送适龄子女上学的家长和监护人要依法予以制止。依法对招用接受义务教育的适龄儿童、少年的用人单位进行查处。依法对辍学生结婚的案件进行查办。
2、发挥“三民”驻村工作组“控辍保学”的作用。“控辍保学”关乎社会稳定和长治久安。县（市）、乡（镇、场、街道）要给驻村工作组安排“控辍保学”工作，驻村工作组要对户籍在本村队的辍学生调查、取证、劝返，关注辍学生家庭。
3、发挥归校返岗教师的作用。学校要有计划的安排返岗教师帮扶经劝返回校就读的学生。安排返岗教师随班听课、参加课间活动和课外活动，全方位的和返校学生一起学习、生活，随时给予指导帮助。
4、特殊关照单亲家庭学生、留守儿童，做好后进生转化工作。学校要开设心理辅导课程。安排生活辅导老师，帮助他们解决生活上、学习上的困难。
5、建立助学金制度。实施教育扶贫助学，对家庭经济确实有困难的学生, 帮助其完成规定年限的义务教育。
 
    附件：《xx义务教育阶段学生辍学情况统计》
 
 
xx年x月xx日