一、全面推进科学化、精细化管理，进一步提高税收征管质量和效率
切实加强税源分析。树立现代税源分析理念，从入库税收的分析转变侧重应征税源的分析，注重扩展知识面、扩大信息量、加强交流学习。拓展分析思路，从全国生产、贸易形势的变化和进出口形势的变化分析大连税收收入的情况，对增值税的分析要扩展到整个增值税链条形成过程的分析，量化大连地区税源转移和税源滞后对收入的影响。改进税收分析方法，强化税收预测，做好税收计划编制和分配工作。切实加强税源管理。强化税源监控工作，保证税源监控的数据真实可靠。在深入贯彻落实税收管理员制度的基础上，完善纳税评估指标及预警参数，合理确定纳税评估对象，建立和完善依托信息化手段的纳税评估预警系统，对纳税人纳税申报真实性和准确性进行全面系统评估。积极推进税控收款机工作。进一步搞好国、地税局之间的配合，积极争取有关部门和社会组织的支持配合，依法推进协税护税工作。切实加强各税种管理。不断扩大网络化管理的覆盖范围，做好“一机多票”的推广工作。落实总局申报纳税“一窗式”管理操作规程，实现票、表、税比对。完善对“四小票”和税务机关代开增值税专用发票抵扣的清单管理，强化稽核比对。将除商业零售业以外的增值税一般纳税人开具普通发票纳入防伪税控系统管理，并实行票表比对。完善管理办法，强化消费税重点税源管理。做好税基核实工作，改进汇总纳税管理办法，完善预缴办法，加强汇算清缴，强化企业所得税征管。抓好生产企业出口货物实行免抵退税管理办法后城建税的征收工作。完善车辆税收“一条龙”管理。完善跨国公司税收管理措施，加大反避税力度，落实税收情报交换工作。做好出口退税审核、审批工作，及时办理出口退税和免抵调库。加强发票管理。
二、严格税收执法和监督，不断提高依法治税水平
切实规范税收执法。深入贯彻依法行政实施纲要，落实税务系统的具体实施措施。严格遵循组织收入原则，依法加强税收征管，做到应收尽收。正确认识和处理税收计划预依法治税的关系，不能人为调节收入进度违规批准缓税。严格按照法定权限与程序执行好各项税法和管理规定。严格税收执法监督。继续清理各类税收规范性文件，努力规范抽象行政行为。做好税收执法责任制考核软件试点工作，推行执法责任制考核信息系统。组织开展以行政许可、行政审批为主要内容的税收执法检查，对各类减免税、退税、抵扣及发票发售情况进行全面检查。加大税收执法过错责任追究力度。认真执行重大税务案件集体审理制度，做好税务行政复议和行政应诉工作。配合审计等方面的监督检查。进一步整顿和规范税收秩序。加大查处涉税违法案件力度，严厉查处需开和故意接受虚开增值税专用发票与其他可抵扣票，骗取出口退税，以及利用做假账、两套账、账外经营偷税等案件。加强对房地产业、运销企业、废旧物资经营企业、涉外企业税收的专项检查。加强案例分析和专项检查总结，完善管理办法。做好欠税管理和清缴工作。继续强化税法宣传教育。认真开展第15个全国税收宣传月活动，充分利用税收公告、金贝网站、法规汇编、信息港、12366服务热线、新闻媒体和税法进社区等宣传渠道，加大税法的宣传、普及和教育力度，不断强化全社会的税收法制观念，提高税法遵从度。改进和优化纳税服务。加强纳税咨询辅导，帮助纳税人掌握税法知识，熟悉办税程序。进一步搞好办税服务厅建设，改进申报受理和审核工作，推进涉税事项“一站式”服务。要进一步清理简并报表资料，减轻纳税人负担。合理简化办税环节，提高办税效率。完善纳税信用等级评定管理办法，加强税收信用体系建设。利用现代信息技术和金融支付结算工具，全面推行多种申报和缴款方式。