一、XX年开放型经济工作指导思想
认真学习党的xx大精神,用科学发展观指导开放型经济工作,以招商引资为龙头,一坚持五突出(破)一抓一接轨,破解要素制约,开展“招商攻坚年”活动,主动接轨大上海、金苏南、浙江、广东、福建等沿海发达地区,建立招商、外贸外经工作新格局,以“开放带动”战略的实施推进我县经济的结构调整和可持续发展。
二、主要工作思路
1、坚持招商引资不动摇
科学发展观的核心是发展,没有发展,一切无从谈起。招商引资是最好最快的投入,是发展的主要手段之一,是我县经济工作的“一号工程”。各级各部门在任何时候、任何情况下必须坚持招商引资毫不动摇,要围绕经济建设这个中心,确保“一把手工程”顺利实施。要十分重视政策的引导鼓励作用,建立修改完善鼓励招商引资和以民引外、鼓励出口、开放型经济考核评比等四个政策文件。
2、突出园区招商,强化载体建设
进一步发挥开发区招商引资主战场作用。要加快和完善基础设施建设,提高开发区的档次,明确产业定位,形成各具鲜明特色、服务配套齐全、运作规范透明、对外吸引力强的招商引资集聚区。要加大招商指标的倾斜,健全招商机构、人员和功能,主动出击“选商”,提高招商成功率,以高平台招引符合开发区产业定位的高质量项目入园投资。
3、突破群聚效应,强化产业链招商
认真分析现有外商(特别是台、港)投资扎根×××的原因(采购、营销、干部、融资、研发设计等五个本地化),利用群聚效应,抓住龙头企业,以带动同类型企业、配套企业、上下游企业一起来丰投资。以提升产业层次、培养核心竞争力、做大做强支柱产业为重点,根据我县产业结构调整和培育新兴产业的要求,引进资源节约、科技创新、生态环保的项目和技术,嫁接改造现有企业,延伸产业链,优化生产要素组合,提高产出强度。
4、突破500强,强化大项目招商
死盯硬粘,主动出击现有500强企业线索,力争500强投资有所突破。外地实践告诉我们:与其四面出击,不如主攻大项目。要列出一批500万、1000万美元的大项目,层层落实责任制,集中精兵强将打“歼灭战”,引进一个,带动一片,鼓舞全局。
5、突破瓶颈制约,强化无地招商
千方百计破解土地、电力、资金、人才等生产要素的制约,盘活现有存量,强化无地招商。主要形式有:增资扩股、集约开发(提高产业层次、限定投资强度、建设多层厂房)、产业更新与企业转型、并购。
6、突破招商手段,强化队伍建设
坚持“主攻台港日韩、内外资并举、一二三产齐上”的原则,在继续抓好“二产”招商的同时,重点突破“一、三产”和基础设施项目招商。坚持小分队招商、驻点招商等,把“以节招商”制度化,突破网络招商和借力中介招商。加强招商队伍的建设,强化培训和实践锻炼,提高素质。建立兼职招商员和招商信息员队伍。
7、从抓项目入手优化自营出口增长方式
从招商引资项目入手,培植出口型骨干企业,争取新入户外贸出口型大项目2-3个。鼓励企业开展加工贸易,增加出口比重。积极扶持更多的中小企业从事进出口贸易活动。积极组织企业参与各类大型展销会和博览会,鼓励企业“走出去”、“创品牌”。根据wto规则要求,适时科学地调整外贸政策,将政策导向同发展高科技产业、激发传统产业活力相结合。