年我区血防工作的指导思想和防治策略是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实党的xx大精神,深入学习实践科学发展观,按照《全国预防控制血吸虫病中长期规划纲要(年-2015年)》的要求,继续坚持“预防为主、标本兼治、综合治理、群防群控、联防联控”的方针,按照“全面规划、综合治理、突出重点、分类指导”的原则,完善管理机制,健全血吸虫病预防控制网络,实施以控制传染源为主的综合防治策略,把《血吸虫病防治条例》的贯彻落实、血防知识普及和急性血吸虫病预防、规范晚期血吸虫病的救治作为工作重点,加强部门联动,开展综合治理,全面巩固血吸虫病疫情控制达标成果,为如期实现血防工作长期目标打好基础。
一、工作任务
1、查螺。查螺4715.4千㎡,其中垸外4172.9千㎡(以20×20m机械抽样查螺),垸内有螺面积及可疑地段查螺542.5千㎡(采取环境抽样和机械抽样相结合)。
2、灭螺、灭蚴。灭螺1310.9千㎡,其中垸外1193.7千㎡,采用氯硝柳氨喷杀,具体地点为凤凰乡、琴棋乡、营田镇垸外钉螺密度、阳性钉螺密度较高的易感地带(尤其是进水涵闸及码头的周边);垸内117.2千㎡,采取扫障药杀或浸杀(主要河市镇、黄金乡垸内易感地带)。灭蚴576.5千㎡,在7-9月份对垸外阳性钉螺密度较高和人畜接触疫水频繁的地域投放缓释球。
3、查病。全区查病10479人,查病范围以各乡镇三、四类村为主,查病方法以iha过筛阳性者再作粪检,要求受检率达95%以上;家畜查病牛4457头、羊4656头,重点是三类地区敞放的耕牛。水上流人员查病910人,重点是渔船民、护林员等水上作业人员。
4、化疗。全区人群化疗9184人,重点是各乡镇三类村的居民要求覆盖率达90%,化疗对象符合率达100%,剂量正确率达100%;家畜化疗牛5077头、羊5201头,要求化疗覆盖率达到90%以上。通过人畜同步化疗,努力降低人畜血吸虫病感染率。
5、培训工作
①分两期开展对乡镇血防预防人员进行业务和技能培训。
②组织对乡村医生血防知识培训和实行村医生的聘任制。
③在6月份,计划办3期培训班对我区218名中小学校教师进行血防基本知识培训。
二、工作重点
1、认真做好春季药物灭螺和汛期灭蚴工作
在春季查螺结束后,对垸内查出的有螺地点要进行一次全面的药杀,对垸外易感地带的阳性螺点进行春季药物灭螺,并进行汛期水体灭蚴工作,采取有效措施,减少阳性螺点处数,降低阳性钉螺密度。
2、全力控制急性感染
要根据卫生部、省、市《血吸虫病重大疫情应急处理预案》要求,切实控制急性发病,重点是抓好汛期、暑假期和退水期的防护工作,抓好重点人群的监控管理工作,强化控制急性发病的工作责任制和责任追究制,并建立疫区村和中小学校疫情报告网络制度,力争在我区范围内不发生一例急性血吸虫病。
3、落实晚血治疗和管理
认真落实《省晚期血吸虫病人治疗救助实施办法》,坚持广覆盖、优服务、低费用原则,规范晚血病人管理,认真搞好晚血救治工作,使符合救治条件的晚血病人都能享受到党和政府的关怀.在3月份对全区晚期血吸虫病人进行一次全面的调查和确认,对符合内科救治标准的,分期分批地安排在当地定点医院;对符合外科救治标准的,集中组织到市三医院实行救治。同时加强对定点医院晚血救治工作的指导和督查,严格杜绝救治工作中弄虚做假的现象发生及晚血救治医疗纠纷和事故的发生。
4、抓好环改灭螺工程
水利、农业部门要结合农业综合开发项目、沟渠硬化、涵闸改造、冬修水利、植树造林、兴林抑螺等多种方式改进好垸内外易感地带,切实抓好环改灭螺工程,逐年逐项地完成各项工程任务。力争今年消灭河市镇谢江口沟渠有螺面积60.0千㎡。完成垸内钉螺面积消灭20%的任务。
5、协调同步实施血防项目
统筹农业、林业、水利、卫生等血防项目,实实在在地落实到血吸虫病疫区,实行整区、整乡推进,治理一片、成功一片、巩固一片。一是协助区爱卫办将重疫区村改厕任务落实到每一个农户;二是协调农林局把抑螺防病林项目落实到重疫村洲滩,降低垸外钉螺密度;三是协助畜牧水产局加快围栏封洲禁牧和安全牧场建设步伐,落实好家畜圈养工作,抓好家畜粪便的管理,降低重疫区村家畜感染率;四是协调水利局完成东西干渠的节水灌溉结合灭螺工程,进一步作好改水和涵闸改造工作。
三、主要措施
1、进一步加强对血防工作的领导
各级党委和乡镇要进一步加强对血防工作的领导,把血防工作纳入重要议事日程和目标管理考核内容。相关部门要制订本部门年度工作规划和实施措施,做到统一布署,积极配合。区血防领导小组每年要研究1-2次血防工作,重点解决实际问题,对有关部门血防工作职责履行情况进行督查,实行责任制和责任追究制,把血防工作列入各级领导为民办实事的目标考核中。
2、加大对血防投入力度
区财政把血防经费纳入财政入算,保证血防预防人员的基本工资,保证血防工作经费及时到位。根据省人民政府办公厅湘政办发[]10号文件精神,落实本级财政负担。对查螺、灭螺、灭蚴、查病、人畜化疗等防治工作所需的经费。各乡镇及区直单位要给予血防人力、物力、财力的支持,共同完成好今年的血防工作任务。
3、作好血防宣传教育和执法工作
①教育局要把中小学生的血防教育列入各学校教学日程,保证每学期有2-3课时的血防知识课,要求老师有备课,学生有笔记,学后有考试,暑假期间作好学生的监管工作。
②在今年四月份血防宣传月时,充分利用各种宣传工具,由宣传部牵头,采取形式多样的血防宣传活动,通过电视讲话、宣传横幅、宣传栏、宣传车、宣传资料,广泛深入地宣传血防科普知识,增强疫区群众的自我保护能力。
③加大贯彻实施《省血吸虫病防治条例》力度,将《条例》规定的责任和义务普及到各级各部门和广大群众,使血防工作进入法制化的轨道。强化责任意识,把血防责任分解到各级各部门,形成齐抓共管的局面。
4、进一步搞好部门合作
各部门要根据各自的工作任务,履行各自的职责。水利、农林业部门要根据疫区的工程项目,优先考虑和安排与灭螺相结合进一步做好环改灭螺工程;畜牧部门要澄清家畜及疫情底数,做好家畜查治工作,确保查治工作质量,并与农机部门相互配合促进以机代牛的进展;教育部门要抓好疫区中小学校血防健康教育工作;民政部门要协助帮助解决晚期血吸虫病人的抢治救助费;其他相关部门也要按照要求完成所担负的任务。