尊敬的各位领导、同志们:上午好!
我把三个月来的履职情况报告如下:
XX年x月x日我被组织确定到xx市xx镇联xx村任党总支书记。到村工作后的第二天,我即自费印制了x份《告全体村民书》,发放到每家每户,将我个人的联系电话、电子邮箱、qq号向全体村民公布,建立了与全体村民沟通的桥梁,畅通了村民和我之间的信息渠道,随时倾听群众的呼声,还建立了联xx村qq群,搭建了信息交换的平台,向广大村民征集意见和建议,定期公布村情村务,得到了广大村民的积极回应;我还先后主持召开了村两委会、全体中心户长会议、党员和村民小组会议,深入农户,到田间地头调查研究,了解村情,掌握了真实的第一手资料。
我们村位于xx市xx镇东北角,由原xx村和xxx村合并而成,截止至XX年3月人口总数为x人,村总支党员x名,本村干部7人,另有大学生村官x名,耕地面积x亩,养殖水面x亩,人均耕地面积x亩;全村x个村民小组,x户, XX年村集体总收入为x万元,其中财政补助转移支付村干部工资x万元,村庄道路、水改等上争资金x万元,村水面发包经营收入x元,代管原村小学房产租赁收入x元,无村办企业,村集体固定资产合计x万元,负债总额x万余元;农民所得总额x万元,农民人均所得x元。农村经济总量、村集体收入、农民总收入及人均收入在xx镇均排名靠后。
发展滞后的成因分析
1、当地干部群众普遍认为,xx镇是xx市的欠发达乡镇,联xx村是xx镇欠发达的行政村,且相对封闭,思想观念落后,小富即安的小农意识比较普遍,除了靠财政拨款转移支付方式解决村干部工资外,村级集体经济几乎为零,传统的习惯性思维严重制约了村领导班子的视野和发展思路,领导班子年龄结构不合理,后继无人,自身缺乏职业技能,无法带领广大村民发家致富,缺乏致富渠道和启动资金,市场意识淡薄,自信心不足,怕担风险,普遍存在畏难情绪,“大事做不了,小事又怕做”,形成了“等、靠、要”的依赖心理。
2、稻麦两熟的传统耕作方式与现代生产生活方式不相适应,没有形成产业优势;生产经营方式粗放,产业化生产水平低,农民收入来源单一,主要靠出售农业初级产品创收,缺少加工增值环节,农民增收困难。
3、迫于生计,青壮年劳动力外出打工,对家乡集体建设关注较多、关心不够,留下了以妇女、儿童、老人为主的xx部队,农村发展缺乏后劲。
4、由于没有明确的发展方向,干群之间没有形成合力,村干部没有成为农村致富的领头羊,只能充当留守人口的保姆角色。留守人员为生存奔忙,很多是文盲、半文盲,缺乏对社会、人生的思考,精神空虚,业余活动较少,精神文明建设有待加强和提高。
5、农村基础设施建设滞后,社会公共事业发展迟缓,与城市及经济发达村的差距越来越大。
联xx村的现状是农村欠发达地区的普遍现象,更是苏中地区经济薄弱村的一个缩影。
针对上述情况,我确立了如下指导思想:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,坚持“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的新农村建设二十字指导方针,以全面整体推进社会主义新农村建设、经济全面发展和农民收入持续提高为最终目的,按照“有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的'双强'带头人,强化村党组织领导责任”的“四有一责”总体要求,坚持实事求是,结合村情实际,高点起步,制定总体规划,逐年分步实施,力争到XX年实现村级集体收入超过30万元,农民人均收入每年增长10%,把联xx村建设成为一个农业经济快速发展、农民生活水平稳步提高、农村精神文明建设和党的建设工作不断加强、和谐稳定的新农村,经过三年努力,综合考评力争进入xx镇先进村行列。
为实现上述目标,我制定了如下规划:
(一)忠实履行村党总支书记职责,认真做好党委政府安排的各项中心工作。
村党组织是上级党委政府部署在农村的前哨,作为村党总支书记理应坚守好这块前沿阵地,自觉与党委政府保持一致,正确理解党委政府的决策意图,认真贯彻执行党委政府的各项决定,抓好农业生产、环境整治、计划生育、殡葬改革、社会治安综合治理平安创建等工作,不折不扣地完成党委政府下达的各项中心工作任务,这是共产党员应当具备的政治敏感性的要求,也是每个共产党员的应尽义务,更是村党组织书记应有的政治素养。
(二)坚持民主集中制原则,推进民主管理,不断加强基层组织建设。
团结村两委班子成员,以身作则,带好队伍,不断增强村党总支的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥村党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,充分调动每一个党员干部的工作积极性,对村组干部进行量化及常态考核,建立考核台帐和工作日记;注意从大学毕业生、退伍转业军人、回乡创业人员、外出打工人员中发现优秀人才,加强对思想上要求进步的青年人才的培养力度,不断吸收优秀人才到党组织队伍中来,力争每年发展1-2名新党员,建设一支领导放心、群众满意、村民拥护的村级党组织队伍。(三)推进强村富民,以农业增效、农民增收为目标,大力推进农业产业结构调整,不断增强造血功能,确保实现到XX年村级集体收入超过30万元、农民人均收入每年增长10%的硬性指标。
1、以农民增收、农业增效为目标,加大农业产业结构的调整,积极推行集约经营、规模经营,适度进行土地流转,建立高效农业示范田,着重在发展现代农业、提升产业水平、优化产品结构、提高农民组织化程度、不断改进生产工艺和引进新技术、新品种、提高产品附加值、努力开拓市场、建立农民增收长效机制等方面进行示范;
2、积极推广高效农业科学技术,用舆论发动、用典型带动、用服务触动、用政策激动全体村民自发参与新农村建设,形成全村参与的良好氛围,吸引外出务工村民回乡创业,回归农业;
3、充分利用自然资源,积极发展家禽、家畜、渔业等多种养殖业;
4、组建种植业、养殖业、农机等专业合作组织,积极服务农村经济的发展,发展农产品加工业,增加农产品的附加值,高度重视品牌的培育,达到有形成一定规模的优势特色产业、有中介服务组织或龙头企业、有知名品牌、有产业发展规划或实施方案、有创业型带头人的“五有”目标,着力打造能够代表xx的特色产业、优势产业的名牌产品,以品牌、名牌扩大xx的知名度,提高产品市场占有率;形成龙头带基地,基地联农户的产加销一体化经营的新格局;积极培育和发展农村合作经济组织及经纪人队伍,努力创新市场主体,进一步提高农民的组织化程度;坚持用一户带多户,用一片带动一个村的办法,逐步形成“一村一品”的新格局。
5、大力发展第三产业,整合剩余劳动力资源,组建劳务公司,有组织地进行劳务输出;走出一条符合我村实际的经济发展的新路子。
(四)创造良好的外部环境,开展良性互动,争取更多的外部支援,增加输血功能。
走出去、请进来,加大宣传力度,广泛发动群众,建立和完善与相关部门、单位、组织、人员的沟通渠道,积极与党政机关、人民团体、企事业单位和社会各界人士、村内外“能人”联系,支持我村的各项建设,进一步形成关心支持社会主义新农村建设的浓厚氛围,创新机制,拓宽社会参与途径,调动一切积极力量,引导人才、智力、资金等资源流向我村,支持农业、服务农民,形成全社会积极参与社会主义新农村建设的生动局面。
(五)加强基础设施建设,关注民生,搞好农村环境综合整治,不断改善人居环境。
根据上级党委、政府的统一部署和要求,在XX年底前要完成村综合服务中心达标建设任务,XX年全面完善提高村综合服务中心“七室两超市一广场”功能,即:综合办公室、综合活动室、综合服务室、卫生室、文化室、警务室、调解室、生活用品超市、农资超市和村民文体活动场所。因此要积极争取上级支持,多方筹措资金,不断完善基础设施建设,建好符合国家“五个一”标准的信息服务站点,建成信息综合服务平台,做到村务公开,财务公开,资产管理、社会保障、医疗卫生、养老服务等工作在信息服务平台上能正常开展;逐年改造村庄道路和危病桥梁,切实解决人民群众的出行条件;关注民生,加大对“五保户”、特困户和其他生活困难群体的关注和扶持力度,逐步改善他们的生存条件和生活状况;对村民建房进行合理规划,节约土地,在全村范围内,着力搞好“四位一体”的农村环境综合整治工作,加强生态环境保护,逐步发展沼气等清洁能源,有计划地对村庄道路、河道及村居民院落、房前屋后进行绿化美化,靓化人居环境,实现资源节约和可持续发展。
(六)排查化解矛盾纠纷,促进农村社会和谐稳定。
发挥专业特长优势,加强对村组干部的培训,提高他们的法律、政策、理论水平和调处纠纷的技能,建立健全社会矛盾和纠纷定期排查制度,完善社会矛盾和纠纷处理机制,落实社会矛盾和纠纷处理责任制,不断磨练村组干部,推行依法治村,力争将矛盾和纠纷解决在萌芽之中,真正做到小事不出组,大事不出村,杜绝越级上访,确保社会稳定,三年内连续保持“无访村”。
(七)崇尚科学,倡导健康文明的生活理念,促进乡风文明,努力提升精神文明建设水平。
建设社会主义新农村,培育新型农民,必须转变村民陈旧、落后的思想观念,依托各种载体,深入开展新型农民培训工程,大力倡导科学、健康、文明的新风貌,深入开展具有浓郁农村地方特色的文化活动、体育健身活动,促进家庭、邻里和谐,实现精神文明和物质文明双丰收。
(八)加强调查研究,及时总结经验。
身处农村第一线,能够掌握新农村建设的进展情况,具备及时发现新农村建设的新情况、新问题、新动向的有利条件,要注意积累工作资料,总结成功经验,发现共性问题,完成专题调研报告,及时向上级党委政府进言献策,为上级党委政府决策提供真实的第一手资料。在三年工作结束时形成题为《从法官到村官》的村官日记,展示市级机关选派干部的风采。
在制定工作规划的同时,我迅速适应工作环境,调整自己的作息时间和节奏,放弃节假日和双休日,坚持每天到村,和广大村组干部、群众生活在一起,及时了解群众疾苦,解决生产生活中遇到的问题,安排秋收秋种、秸秆禁烧、计划生育、殡葬改革、农村医保、社会抚养费的征收、村庄环境整治等中心工作,还做了以下几方面的工作: 1、流转土地70多亩,招商兴建万头猪场;2、引进蔬菜、水果大棚种植专业户,流转土地100亩,建立高效农业示范田;3、注册了xx市广联劳务有限公司,为壮大集体经济打下基础;4、排查社会矛盾,化解邻里纠纷,解决了长期困扰党委政府20多年的老大难问题;5、完成了《三年任期目标规划》,为我村今后发展理清了思路,得到上级党委、政府的充分肯定,为此,昨天上午镇党委专门邀请xx电视台、xx日报等新闻媒体到我村采访,宣传我村推进强村富民的工作思路。
以上是我到村任职以来的工作情况,不到之处,请领导同志们批评指正。
汇报人: