在县企业家座谈会上的讲话

各位企业家、同志们：
　　今天，县委、县政府召集大家座谈，是想听听各位对加快全县工业发展有什么意见和建议。通过“零距离”的接触交流，进行思想沟通，目的是为了鼓干劲、添信心，努力促进我县陶瓷产业集群不断发展壮大，实现年销售收入达百亿元目标。我们早就想开这个会，而且很想在会前搞出几个令企业家们兴奋的事。目前，大家反映强烈的公路乱检查已整治了，正在研究“定费统收”办法，建陶业可望争取到电力直购试点政策，纳入全省20个重点产业集群等等。明天，省经委宋主任还要带队来我县调研建陶产业集群，这些都是利好消息。刚才，发改、统计、财政、国土、国税、地税、工商、质监等部门围绕如何为企业服好务作了发言，学如、长明、建勇等同志先后作了发言，新礼同志讲了很好的意见，我完全赞同。下面，我主要围绕打造百亿陶瓷产业集群，如何正确处理十大关系讲几点意见：
　　一、处理好宏伟目标与现实差距的关系
　　县委在十一届五次全会上提出要努力建设具有强竞争力的中国西部瓷都、四川经济文化强县和开放和谐的乐山北大门“三大目标”。全省“工业强省”工作会后，我们结合全省战略部署提出了“三个百亿工程”，其中之一就是要将建陶业打造成百亿建陶产集群，并争取列入全省重点扶持的20个特色产业集群之一。这是对“三大目标”的进一步细化和落实。我县陶瓷产业集群经过20年的发展历程，现在正处在一个节骨眼上，要继续发展壮大，必须要在管理水平、市场营销、企业形象、自主创新等多方面做文章，以整体提升来促进陶瓷产业上档升级。打造百亿产业集群，正是转变经济增长方式，提升产业综合竞争力，建成具有强竞争力的中国西部瓷都的一个实现途径。这是一个系统工程，需要党政干部、企业家和社会各界共同来努力。目前，我县陶瓷产业集群已列入乐山市“三个百亿”特色产业集群和全县“三个百亿工程”。可望列入全省“三个百亿工程”，纳入之后对整个产业集群和单个企业都有好处，也是一个可行的目标。但不是说可行就没有难度，就目前情况看，还存在不小的差距。
　　一是规模数量上的差距。与四大产区相比，佛山陶瓷企业300个，年设计生产能力13亿平方米，实际产量达8亿平方米，年产值达200亿元；淄博陶瓷企业250个，年设计生产能力10亿平方米，实际产量达6亿平方米，年产值达100亿元；晋江陶瓷企业200个，年设计生产能力6亿平方米，实际产量达3亿平方米，年产值达60亿元。而我县陶瓷企业97个，年设计生产能力5亿平方米，实际产量达3亿平方米，年产值达47.5亿元，排在最后一位。要达到百亿目标，还有相当差距。
　　二是技术创新上的差距。佛山的自主创新能力强，有鹰牌、东鹏、新中源、佛陶等一批自主创新企业。陕西科技大学、湖南大学、武汉理工大学、景德镇陶瓷学院、中国建筑陶瓷研发中心等都在佛山设有研究院，新中源、佛陶工程技术中心都是国家级工程技术中心。淄博依托山东陶瓷研究设计院、山东理工大学等科研开发机构，具有较强的自主创新能力，仅亚细亚一个企业就申请专利130多个，“xxx”期间还将建立国家陶瓷新材料工程技术中心、山东省陶瓷工程研究中心、山东省陶瓷行业研究中心。我县目前还没有专门的科研开发机构，人才也很缺乏。据统计，全县2800名陶瓷技术管理人才中，中高级以上技能人才仅350人，本科以上学历的不到300人。
　　三是品牌建设上的差距。产区形象还没有被外界充分了解和认可，本土陶瓷企业中没有中国驰名商标、中国名牌产品、国家免检产品。目前只有4个省级名牌和3个省级着名商标。而在全国建陶行业的10个中国名牌产品中，佛山占了7个，国家免检产品有26个。
　　四是产业集聚上的差距。配套产业还不够完善，大多数配套产品还没有实现本土化生产。佛山陶瓷装备的产量占全国的80%，色釉料生产占全国的50%，窑炉产业占全国的60%。产业集中度不够，布局相对分散。
　　二、处理好发展形势与发展信心的关系
　　信心来自对形势的正确认识和准确把握。目前，我县陶瓷业在激烈的竞争中，比较优势越来越明显，市场前景十分看好，我们一定要有必胜的信心，在新一轮机遇期实现大发展。
　　一是市场潜力巨大。随着居民建筑消费结构的不断升级换代，未来十至二十年国内市场对建筑陶瓷的需求将持续增长。按罗马陶瓷董事长黄维祝来ｘｘ时的话说，我国建陶业还处于成长期，这个时期至少还要持续50年。据统计，全国每年仅城镇商品房年竣工面积达1.5亿平方米，居民建筑装修花费每年在4000亿元以上。据调查，我国人均陶瓷年消费量仅为2平方米，而国际平均消费量达到4平方米。台湾、新加坡等地的平均消费量达到了10平方米左右。同时，出口市场前景更加看好，中国在国际建筑陶瓷市场中的地位不断提高，出口每年递增幅度达50%以上，建陶行业孕育着新的发展机遇。XX年，出口超过4.2亿平方米，出口金额超过12亿美元，我国已成为世界上陶瓷出口大国。
　　二是要素更有保障。在电力保障上，紫坪铺、向家坝等电站发电后，我省电力将出现富余，电力供需市场将出现逆转。据省电力公司测算，今年除了6月可能出现短暂的供电紧张，7至10月全网每月电力富余将达到9至12亿度。目前，全省开始实施直购电试点，乐山是全省试点城市，我县建陶产集群被作为特例可望纳入直购电试点。这是一次很好的机遇，如果申请成功，可为企业节约支出四五千万元。在天然气保障上，未来2—3年，天然气供应紧张的矛盾将得到根本缓解。四川是天然气产气大省，近水楼台先得月，我县建陶产业将会得到优先保障。为保障100亿陶瓷产业集群发展用气需求，“xxx”期间，新顺通天然气公司将分期改造眉夹管线观音－太和段、丹－夹－峨管线，连通ｘｘ甘霖－沙湾嘉农段管线，使供气量达到6亿立方/年。在运输保障上，岷江航电开发将使我县陶瓷运输顺利实现通江达海。今年３月，岷江乐山至宜宾段高等级航道已列入交通部“xxx”开工项目，省市将其列为力争完工的项目，现前期工作正加速推进，今年６月份将完成《岷江乐山至宜宾段综合开发规划大纲》。乐雅高速、乐宜高速将开工建设，成昆铁路成都至燕岗段复线即将建设，将为我县陶瓷陆路运输提供更好的条件。
　　从当前来看，企业家们对建陶产业发展充满了信心，主要表现在：一是本地企业投资力度加大了，今明两年有22个项目41条生产线开工建设。二是外来企业集聚速度加快了，罗马、鹰牌、花都等知名企业纷纷前来考察，入驻。但从长远看，发展信心显得不足，主要表现在：一是对建陶产业到底能走多远，能走多高，能做多大，缺乏科学的、理性的分析，发展迈不开手脚。二是一些企业对县委、县政府会给予多大的支持，能够给予多大的支持，一如继往地给予多久的支持，持怀疑态度，总是担心县委政府的政策会变，担心在税收上给大家加码。三是一部分企业缺少战略规划，没有打造百年老店、创建百年品牌的意识。大家一定要坚信，我们所做的一切，都是为了让建陶业发展得又快又好。
　　三、处理好微观操作与把握宏观趋势的关系
　　企业是微观经济主体。作为一个具有战略眼光和战略思维的企业家，不仅要善于搞好企业的生产经营，而且要积极关注宏观政策动向，以及对产业、对企业发展可能带来的机遇和挑战。
　　我县陶瓷业面临许多难得的机遇：比如，社会主义新农村建设将刺激农村市场对陶瓷产品形成持续的需求力，特别是西部广阔的农村市场购买力，对我县陶瓷企业来说，将是一个长期利好的政策。比如，国家从今年起对实木地板开征5%的消费税，抑制木地板消费，变相的在鼓励陶瓷消费，因为从保护生态的角度讲，陶瓷是一种环保产品。又比如，油价的不断上涨制约了广东等地企业的发展空间，我县陶瓷企业的发展前景进一步看好。而油价的不断上涨受到了很多政策因素、政治因素的制约，如我国与国际油价的接轨，大国之间的能源争夺，这些都将会使油价居高不下。还比如，华东台资企业保持稳健态势并欲向西部扩张，而广东佛山、山东淄博、福建晋江陶瓷企业迫于能源、资源和环境的压力正处于调整期，我县建陶业正处于新一轮蓬勃发展的机遇期。
　　我县陶瓷业也面临一些严峻的挑战：比如，国家正在推动煤、电、油、气的价格联动，天然气相对较低的价格也会随着其它能源价格的上涨而涨价。又如，国家、省、市在“xxx”规划中都明确提出，工业企业能耗比要下降20%以上，企业如果不注重节能降耗增效，今后的发展将受到刚性的制约。再如，电力直购电试点政策中明确规定，支持的企业条件是，符合国家产业政策，符合国家环保要求，企业优势和效益明显，用电量较大的企业，这对我县享受该政策的企业也提出了更高的要求。还如，国家进一步加大了环保工作力度。从今年起，把环境保护工作纳入对地方各级党委政府的政绩考核，这对我县很多企业都是严峻的挑战。县委、县政府将加快企业资产重组步伐，促进企业强强联合，做少企业个数，做大企业规模，增强企业抵御市场风险能力。
　　四、处理好经济效益与社会效益、生态效益的关系
　　企业发展到一定阶段，企业资产已不单单只是企业家个人的财产，更是一种社会财富，企业家应该具有较强的社会责任，在追求经济效益的同时，还要注重创造社会效益和生态效益。目前，我县陶瓷产业集群与新型工业化的要求相比，还存在较大差距。
　　从经济效益上看，一是产品附加值总体较低，产品销售价格偏低，全国陶瓷年产量约30亿平方米，销售收入1000亿元，平均每平方米30多元，而我县陶瓷年产量实际达3亿平方米以上，实际销售收入48亿元，平均每平方米16元，仅为全国平均水平的一半。二是我县陶瓷业还处于价值链中低端。在价值链中，生产处于低端，研发和销售才是价值链的高端。目前，我县陶瓷产业集群企业的经营活动主要集中于生产领域，在研发、专业销售利润空间较大的环节获利较少，本地专业化销售公司和庞大的营销队伍尚未真正形成，研发、生产、销售尚未实现从“橄榄型”向“哑铃型”转变，因而在区域分工中处于不利地位。
　　从社会效益和生态效益上看，一是税收贡献率低，从统计数据看，去年我县建陶业销售收入达28亿元，占全县规模以上企业销售收入的70%，但税收仅5000多万元，仅占销售收入的2%，占全县税收总额的25%。二是单位能耗产值低。据测算，我县陶瓷业每方气的赢利临界能耗比为1：8，但据XX年统计，高于1：8的企业仅2家，低于1：5的企业达到15家。从今年的行情看，几乎是每个企业都是赢利的，而相当一部分企业赢利水平在20%左右，因此，实际每方气的产值比应在1：10以上。三是社会性投入低。一些企业赚了钱，但舍不得在污染治理上、在提高职工福利待遇上、在参与社会事业上加大投入。作为一个负责的企业家，一个具有战略眼光的企业家，应该统筹兼顾企业经济效益、社会效益和生态效益。
　　五、处理好壮大实力与争取支持的关系
　　市场经济是效益经济，资源和资金等生产要素会向效益高的地方流动，这是一种规律。企业是一个独立的主体，但不是一个孤立的主体，企业要发展壮大，离不开各方面的支持。而要争取更多的外部支持，就得靠实力说话。
　　从区域发展来讲，只有壮大实力才能争取各级各部门的大力支持。近年来，我县通过发展壮大陶瓷产业集群，积极争取了省市领导及相关部门的大力支持。比如，在积极争取西南油气田分公司的支持上，壮大发展陶瓷业，在用量上形成规模优势，成为全省重点关照的用气地区之一，陶瓷业被列为工业用气中的第一优先保障序列。西南油气田分公司在对ｘｘ及周边县陶瓷企业的供气上，优先保证ｘｘ县的企业用气，并与周边区县形成价格比较优势，促进了优势企业向ｘｘ县集中。又如，在积极争取电力直购电试点政策上，电力直购电试点政策有两个重要前提，第一是供需双方点对点直购，第二是单个企业年用电达3亿度以上，如果按照这个准入条件，ｘｘ是不符合的，但能够被作为特例考虑，就是有产业集群这个优势、这个实力。还有，在积极争取其他方面的支持上，前几年，我县陶瓷业凭借自身实力，在电价、铁路运价、土地、中小企业贷款等也曾获得过大力支持，百亿陶瓷产业集群纳入20个省重点后，在能源、土地、运输、资金、技术等方面也将获得更多的关注、支持。
　　从企业个体发展看，只有壮大实力才能争取各级各部门的大力支持。我们支持企业的总体原则是支持那些落实科学发展观，效益高，贡献大的企业。从规模看，规模越大得到的支持越大。进入哪一级就会得到哪一级的重点支持。进入省重点，省上就直接关注、支持，进入市重点，市级领导就会直接关注、支持。比如其亚铝业列入全省重点培育的25个百亿元企业之一后，得到了学忠书记等省领导的直接关注，支持力度很大。从排位看，排位越靠前得到的支持越优先。在制定和实施100亿元陶瓷产业规划中，我县提出了重点企业发展“1513”工程。即：到XX年，全县培育年销售收入过15亿元的企业1个，过10亿元的企业5个，过1亿元的企业10个，过5000万元的企业30个。从效益看，效益越突出得到的支持越特别。我县对销售收入过5亿元或创国家驰名商标、名牌产品、免检产品的企业实行特供特保；对单位产值高于全县平均水平20%、产值超1亿元、单位税金高于全县平均水平20%、获得省级名牌产品、着名商标的企业，优先保证天然气供应。
　　六、处理好个体竞争与团队合作的关系
　　市场经济是竞争经济，也是合作经济，任何企业发展都需要与其他利益主体合作。ｘｘ建陶产业已经形成了一个产业集群，ｘｘ陶瓷业最大的优势就是集群优势，集群内的企业具有很多共同利益，需要大家共同维护。一是区域品牌和产区形象。中国西部瓷都享有较高的知名度，来之不易，是ｘｘ独有的品牌。要在这个方面做文章，如联合打造“西部瓷都”区域品牌，共同提高产品档次和质量，维护产区形象，改变外界对我县建陶产业集群的偏见和误解。二是共同争取外部支持。比如，申报百亿产业集群和争取电力直购电试点，争取到的优惠政策，将使全县建陶企业受惠得利，我们不能再搞各自为政，要团结在一起，做好自己的事，尽够自己的力，产值上也不要再去瞒了，是多少就多少，没什么可怕的嘛，政府只会更加支持整个产业的发展，支持每个企业的发展。三是共同应对外部竞争。要充分发挥行业协会的作用，促进行业内部沟通，互通信息。企业之间要相互协作。如果产业发展前景没有了，各个企业还会有发展前途吗？福建人和我们ｘｘ人做生意有区别，福建人从来不杀价，卖不掉也不降价。我们过去爱杀价，相互“抬杠”，结果是市场搞乱了，价格下去了，效益也没了，还落了个“低档砖”的名声。今年，我县企业主自发成立了抛光砖价格联盟，有效避免了恶性竞争。目前，市场价格600×600mm每片上涨了6%，800×800mm每片上涨了3%，此举将新增利润2500万元。因此，加大行业协作，构建利益共同体，可以促进产区内所有企业的合作与交流，符合整体利益。在座各位都是ｘｘ的一分子，是西部瓷都的一员，只有抱成一团，才能形成合力，应对各种压力和挑战。
　　七、处理好长远发展与眼前利益的关系
　　人无远虑，必有近忧。一个成功的企业家，应该从远处着眼，把自己的企业做强做大做响做远。企业如果为了少上税而瞒报产值，从短期看似乎影响不大，但长远看不利于企业发展，不利于整个陶瓷产业集群的发展。例如：今年新中源、新万兴、建辉、米兰诺等省级直报点企业申报全国免检产品，都因为一直瞒报产值，不具备申报资格，不得不重新进行专项评估，严重影响了申报工作。我县陶瓷产业集群近期申报纳入全省20个产业集群发展规划，争取天然气及电力优惠政策时，也因为企业瞒报而受到影响。有的企业赚了钱，舍不得在技术、人才、品牌等方面进行投入，有的企业经营了若干年，还是山河依旧、停止不前。我县的一些本地企业，如果倒退十年，其实大家的起点都差不多，为什么有的企业能够脱颖而出？很重要的一点，就是更重视企业的长远发展。在经济社会飞速发展，科技日新月异的今天，企业一定要树立战略思想，摒弃短期行为。一时地看眼前利益，只会得到一时的发展，而要得到一世的发展，就必须以长远发展为目标，尽最大可能实现长远利益。我县响亮提出了“打造百亿产业集群”的口号，省市县都有扶持企业发展的政策，对企业来说是一次机遇，抓住了就能实现跨越式发展，失去了这一次发展机遇，将会比别人落后很多年。每个企业都应有战略意识，不要以小利为终极目标。在技术研发上，要舍得投入资金，促进生产效能进一步提高；在品牌建设上，要不断开发新产品，开拓占领市场，打造知名品牌；在人才培养上，要善于识才、用才、惜才、爱才。
　　八、处理好依法经营与自主经营的关系
　　国无法不立，行无规不兴。企业是相对独立的经营实体，自主核算，独立经营，民营企业的自主性更强。但是自主经营并不是无限制地自己作主，自己想怎么干就怎么干，更不能超出了规定的界限，损害公众利益，甚至违反法律法规。市场经济还有一个重要的内涵就是法制经济。巨龙瓷厂今年用了32.8万方气，但根本没有产值上报，这是明显的瞒报行为，象这样的企业，我们当然要整治，要处罚。川丰瓷厂排放物严重多次超标，污染环境，本就是违法行为，经教育依然不思悔改，我们当然要处罚，要停业整顿。政府这样做，我们不是要整跨企业，也不是为了多收一点税，而是要努力形成一种良好的经济秩序，为企业搭建一个公平竞争的平台，维护更多守法者的权益。使整个行业都树立一种规范意识、法制意识，是为了行业能够健康地发展，茁壮地成长。
　　九、处理好诚信经营与企业可持续发展的关系
　　人而无信，不知其可。诚信是为人成事之本。一个企业要长久地生存发展，一个行业要永远兴盛不衰，良好的信誉和口碑必不可少。诚信则立。企业讲诚信，就容易获得较好的发展。威尼以良好的信誉赢得了银行部门的青睐，主动追加贷款额度。新万兴、米兰诺等企业信誉一直很好，与银行合作很愉快，每年都获得新增贷款，技改扩建有资金保证，取得了较好经济效益，实现了银企“双赢”。失信则难。一些企业不讲诚信，拖欠货款，不及时兑现职工工资，不按时归还银行贷款，产品以次充好等等，一旦生产经营出现困难，就经不起风浪考验，只有倒闭停产。只有讲诚信，才能树立良好的行业形象，扭转不利局面。今年1-5月，全县金融存贷比为37.55%，同比下降12.74个百分点，创历史新低，全县企业流动资金缺口达2亿多元。从企业自身存在的问题来看，是不诚信经营带来的影响，使银行对我们行业发展的前景和信心下降。诚信经营是对一个企业最基本的要求，诚信是企业可持续发展永远不能偏离的主线。
　　十、处理好严格管理规范与热情服务支持的关系
　　这次ｘｘ书记到ｘｘ视察工作时提出“支持企业也就是支持我们政府本身”。企业做大了，赚钱了，这是我们最高兴的事情，我们会一如继往地支持企业发展。现在我们在这两方面都还做得不够。一是严格管理规范上还做得不够。过去，我县企业在成长发展中，有一些不规范的行为，这是在当初特定的环境，特定的条件下产生的。在市场经济体制进一步完善，企业发展进一步壮大的今天，不树立和落实科学发展观和正确政绩观，不进行严格管理规范，不利于企业的健康和可持续发展。要进一步规范才行。二是政府在创造好的发展环境方面还做得不够。环境是生产力，环境也是竞争力。对企业发展来说，硬环境固然重要，但硬环境在短时间内是相对稳定，不可能有大的改变，而竞争主要体现在软环境上，体现在政府的热情服务支持上。我们要进一步优化环境，为企业当好裁判员和服务员，实现“双赢”发展。