基层组织是团的全部工作和战斗力的基础。团的基层组织建设是一项长期的工作，也是一项复杂的系统工程，关系当前，决定长远。创建“五四红旗团委”活动是新形势下全面推进团的基层组织建设、活跃基层团的工作、构筑团的工作保障体系的重要内容和有效途径。自1999年开展创建活动以来，我省共有45个基层团委获得“全国五四红旗团委”称号、56个团支部获得“全国五四红旗团支部”称号、10个县（市）被授予“全国团建先进县（市）”，我省共确定了500多家“全省五四红旗团委”创建单位，命名表彰“全省五四红旗团委”410个、“全省五四红旗团支部”323个，充分展示了我省团的基层组织建设取得的成绩，也有力的推动了全省基层团的建设和团的工作。
创建“五四红旗团委”活动是使团的工作机制逐渐适应社会政治经济变化、适应青年群体分布与构成变化的一项长期性基础工作，其根本在于建设，关键在于创新。借此机会，谈几点想法。
一、要加强班子建设。班子建设是任何一个组织自身建设的关键。一个整体素质较高、工作能力较强、思想作风过硬的团委班子对于完成创建任务、加强自身建设、做好团的工作具有决定性作用。要拓宽视野，改进方法，通过公开竞争、组织挑选等方式把那些觉悟高、干劲足、能力强的优秀青年党团员选拔到基层团委领导岗位，放在关键位子，努力做到班长带班子、班子带队伍、队伍促发展。加强班子思想政治建设，注重学习培训，增强理论素养，提高政策水平，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态。加强班子能力建设，立足岗位锻炼，强化实践磨练，切实增强班子成员遵守法规、掌握政策、民主议事、服务青年的能力，增强思想教育、组织动员、协调联络、真抓实干的能力，想干事，会干事，干成事。
二、要创新组织形式。团的建设对于推进团的工作是第一位的。组织瘫痪或是软弱，工作就搞不起来，就是搞了，发挥的作用、取得的成效也不大。加强组织建设，关键是要加强支部建设，活跃团建“细胞”，加强对团员的教育和管理，增强团组织对广大青年的吸引力和号召力。积极探索联合建团、行业建团、社团建团、公寓建团等灵活多样的组织形式，广泛联系团员青年，整合各类社会资源，增强支部内在活力。改进团籍管理办法，探索建立流动支部，强化多重组织覆盖，保持团组织与团员之间直接、经常、便捷的联系。开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持团员先进性教育活动，引导团员青年坚定理想信念，增强团员意识。坚持向一切先进青年敞开团的大门，把那些在政治上积极要求进步，学习、工作中表现突出的优秀青年吸纳到团的组织中来，增添新鲜血液，保持旺盛活力。
三、要创新活动内容。活动是团的工作的基本内容和表现形式，是团的工作的重要方面。要围绕党政中心工作，围绕改革发展稳定大局，服务社会，服务青年，做实事，办好事，为党和政府分忧解难，为团员青年提供有形的具体服务。要体现时代特征，反映地方、部门特色，具有青年特点，丰富多彩，生动活泼，形式多样，为团员青年所喜爱和乐于参与。要尊重团员青年的首创精神，不贪多求大，不强求整齐划一，发动团员青年自主设计，开展各类小型、分散、多样的主题活动，以活动求活跃、以活动促团建。
四、要创新阵地建设。阵地是工作的基础，是服务青年的依托。要立足团内，放眼团外，发挥组织优势，整合社会资源，加强团属阵地建设，用活团外活动阵地，注重传统阵地、有形阵地建设，加强新兴阵地、共用阵地建设。强化市场意识，树立经营理念，采取市场化、项目化和社会化运作模式，自主兴建、合作建设一批阵地。根据广大团员青年的兴趣和需求设计项目和活动，通过项目和活动来寻找阵地和载体，不求所有，但求所用。积极借助社会各界的人力、物力、财力，充分利用大众传播媒介、社会公共文化设施和教育设施，开辟基层团组织服务青年、开展活动的新阵地，巩固和拓展共青团做青年工作的物质基础，切实做到活动有阵地，工作有依托，经费有保证，构筑牢固的基层团的工作保障体系。
创建“五四红旗团委”，加强基层组织建设，活跃基层团的工作是全团的任务。全省各级团组织都要把基层团的建设作为一项基础工程常抓不懈，不断深化“五四红旗团委”三级联创机制，层层抓创建，层层抓落实，进一步形成全团抓基层、全团抓团建的工作格局，使基层团组织建设得到普遍加强，使团的各项工作任务深入到基层，落实到基层，在基层见成效。