**经济开发区**经济开发区是XX年9月经国家发改委确定、省政府正式批准的省级经济开发区之一，规划面积8.32平方公里，开发建设面积近5平方公里。XX年6月成立党工委，现有13个党支部。其中，XX年新建党支部9个。党员总数103名。其中，企业管理层有党员39人。几年来，开发区工委坚持"服务企业发展、当好非公企业娘家人"工作理念，培育创建了"党旗映车间"党建品牌，重点在破解党组织组建难题，创新完善工作机制，发挥企业党组织作用等方面进行了深入研究，促进了企业发展和开发区建设。目前，开发区已承载了85个重点产业项目，其中，超亿元项目11个，超千万元项目53个，总投资54.1亿元。项目全部建成投产后，年销售收入可达36亿元，上缴税金1.8亿元。XX年至XX年连续四年被评为省级先进开发区。
一、"三级"联动，不断强化领导体制建设。
在园区党建工作领导体制建设上，以市级领导牵动，其他部门协助，主管部门推进的"三级联动"领导体制。市级领导经常带队深入开发区非公企业进行调查研究，组织召开座谈会，对如何发挥企业党组织作用，促进企业健康发展等问题进行深入研讨。开发区"绥穆新城"工委充分发挥作用，对非公经济组织党组织建设进行具体指导。市委党建工作领导小组办公室先后组织开发区规模以上企业主和党务工作者观摩了非公经济组织党组织的阵地建设、企业文化建设，提高了他们对企业党建的认识。各联系企业的部门、单位纷纷为开发区企业党建出谋划策，为企业发展出力，在全区形成了市委统一领导下各部门密切配合，齐抓共管的非公经济组织党建良好氛围。
二、"三动"联用，转变业主思想观念
针对有的业主认为企业生产经营任务繁重，无暇顾及组建党组织，有的认为企业资产属个人所有，企业发展并不靠党组织，对建立党组织不理解、不接受等问题，工委综合采取"三动"措施，帮助业主提高认识、转变观念。一是靠政策发动。大张旗鼓地宣传《党章》、《公司法》中对加强党的建设方面的有关规定，让业主认识到建立党组织、开展党建工作既是党的政策要求，也是法律的规定，应当予以支持和配合。二是靠事业推动。围绕企业生产经营，组织党员开展"我为企业献一计"、"我为企业做贡献"等活动，让党员平时能看出来，关键时能冲出来，危难时能豁出来，通过党员的实干、苦干、巧干，为企业的发展做出成绩，树立党员的良好形象，使业主加深对党员的认识和对党的理解。三是靠真情打动。深入开展"服务入企"等活动，切实解决企业生产及业主个人生活中遇到的问题，用真情感化和打动业主，为建立非公企业党组织，加强非公党建工作铺平道路。把企业的需要作为工作的第一信号，实行"保姆式"服务，主动帮助企业解决生产经营中遇到的难题。实行"项目领办制"和"专人负责制"。对超亿元的产业项目全部指派专人负责，全程跟踪服务。与**市协调建成绥-穆合作区绿色通道，建立了过路费减免、出城证明、检疫消毒等一卡通制度。先后已为36户入区企业办理了绥穆"绿色通行卡"，方便了企业的交通运输;联合卫生部门为科冕木业、长江木业、广成木业等340余名员工免费体检，受到企业好评。
三、"四建"并举，建好党员之家
成立非公党建工作办公室，以"应建尽建、消除空白"为工作原则，采取独建、联建、挂建和育建等方式，重点做好党组织组建工作。今年，进一步加强了园区非公企业党建工作，扩大非公企业党组织覆盖面，规范提升了非公企业党组织工作，为建设"东北金三角、中俄产业产"提供了坚强的组织保证。一是单独建。对规模较大、生产相对稳定、发展前景好、有3名以上正式党员的企业，独立建立党组织，迅速扩大党建工作覆盖面，尽快形成规范、健全、简约的党组织网络。今年新建7个。二是联合建。对党员不足3人或虽有3名以上党员，但暂无单独建立党支部条件的企业，本着行业相近和地域相临的原则建立联合党支部。今年新组建2个。三是挂靠建。对稳定性较差、季节性较强、活动时间短，且不宜联合建立党支部的企业，则挂靠工委党组织成立党支部。今年挂靠建1个。四是培育建。成立了绥穆新城流动党员管理服务中心，切实解决因企业规模小、党员少、活动难开展的问题，防止发生新增"口袋"党员，使流动党员有"新家"，努力实现党的工作全覆盖。
四、立足"三融"，创新党建模式
落户开发区的企业之间千差万别，对企业发展方面的需求也不同。有的注重生产方式和产品的不断改进或更新;有的注重用工质量和职工队伍的稳定;而有的则更注重节约生产成本，提高利润空间。工委面对这种形势，认真分析了各企业间不同的需求，从为企业办实事的角度出发，将企业的需求与本企业的党建活动有机结合起来，有针对性的创新非公企业党建模式。一是把企业生产技术革新需求与学习型基层组织建设相融合，提高职工技能水平。园区内的好家木业是一家落户较早、生产规模较大的企业，以高档uv淋漆饰面板为主打产品，卖点很高，其产品曾被奥运会鸟巢运动员休息区的装修所采用，也曾做为世博会场馆装修的材料。企业对技术革新需求旺盛，产品需要不断更新改进，因此，企业急需能力过硬的技术人员，也急需培养一批技能高超的产业工人。工委在了解到这样的情况后，将该企业的党建工作定位到学习型非公基层组织上来，指导企业党支部把日常活动向学习业务知识上转移，通过丰富学习资料、聘请专业讲师入企授课、老员工为新员工讲课等多种形式组织学习活动。一段时间以来，为企业培养了一批批优秀的干部职工。 "以学兴企"的党建新模式逐渐成型，取得了良好的收效。二是把企业打造一支稳定的职工队伍需求与服务型基层组织建设相融合，提升对员工的服务水平。科冕木业是一家以家用、商用地板为主要产品的木业企业。用工较多，同时女职工又占总用工数80%以上，以前工人们总抱怨加班加点生产，活儿累，业余时间又少，没空检查身体，健康得不到保障。针对这种情况，工委提议将该企业党建模式向为职工服务上靠拢，并主动联系计生部门为企业设立妇检室，定期为女工做健康检查。同时，联系了妇联、团市委，由这两个部门协调，把心理健康咨询室设在企业办公楼内，组织市里高水平的心理健康师定期下企业做咨询，为职工身心健康提供了有力的保障。职工们在得到组织关爱的基础上，无不表示一定要为企业多出力，这也从一个侧面进一步提升了企业生产能力。企业党支部通过建设服务型党建工作，也深深认识到"关爱职工是企业发展的基石"这样一个道理。三是把企业降低生产成本需求与管理型基层组织建设相融合，加大企业党员参与管理力度。长江木业是以实木指接板、细木工板为主要产品的企业，其产品技术水平不高，利润较薄，因此，尽最大努力节约成本成为企业经营的一个重要环节。由于企业管理人员少，管理不到位，经常出现管理真空，生产成本总是降不下来，为了解决这一困境，企业也曾想过很多招子，但都不能奏效。工委与企业负责人、企业党支部坐在一起认真地分析了现状，提出将企业党建向党员参与管理方面发展。充分利用企业党员的先进性、主动性，让他们参与到企业管理中来，做好各个生产环节的监控管理。同时，让他们参与企业的决策，为企业的发展出谋划策。从实施管理型党建工作以来，企业不但很好的填补了管理真空，节约了大笔生产成本。还在党支部成员的参与谋划下，靠大联强，与华鹤集团建立了合作关系，由华鹤集团出资在企业内建设木门生产线，企业终于摆脱了没有终端产品的不利局面，全面提升了产品利润空间，为企业未来发展描绘了美好的前景。
**经济开发区党工委通过创新多种模式搞非公党建，深刻认识到：紧紧围绕企业迫切需求，从解决企业实际问题，为企业发展助力的角度出发抓党建，才是最受企业欢迎的非公党建形式。只有让企业党组织为企业做实事才能为非公党建提供不竭的动力，使企业党建工作长久、有效、稳定的进行下去。
五、抓实"四点"，当好企业娘家
按照"参与不干预、支持不拆台、引导不强制、监督不迁就"的工作原则，积极建立健全工作机制，加大服务力度，切实提升服务质量。一是完善运行机制，筑牢党企工作的"保障点"。加强党支部规范化建设，制定出台了《**经济开发区党组织标准化建设规范》、《开发区党建工作实施方案》，对非公企业党组织阵地、标牌、办公场所、工作人员、工作制度、电化教育设备和工作经费等建设要素进行了明确规定，努力实现有人管事、有章理事、有钱办事、有处议事，组织健全、活动经常、促进发展。工委每年按照每名党员20元标准向企业党支部拨付党建专项工作经费，对企业党支部书记给予每人200元岗位补贴，对新建立的党支部采取"以奖代投"形式一次性奖励1000元。黑龙江好家木业公司党支部积极探索保障党员权益、促进企业健康发展结合点，建立了辞不愿上进的行为员报告制、书记上岗培训制、情绪党员谈心制、情绪员工教育制四项制度，发挥了较好的作用。广成木业有限责任公司党支部在党员中开展佩戴"党员卡"上岗活动，使党员亮出身份，增强他们的荣誉感。能戴"党员卡"上岗已成为企业职工的一种追求。二是稳定就业岗位，打造企业发展的"支撑点"。对用工需求较大的重点企业进行走访调查，掌握用工需求，通过组织专题招聘会、网上招工、熟人招工以及在电视台免费发布用工信息等途径，解决企业招工难问题。几年来，共举办十余次用工招聘会，发放宣传资料近万份，共为企业招工3000余人。同时，加大培训力度，根据企业工种确定培训内容，聘请黑龙江林业职业学院、市职教中心教师为科冕木业、长江木业、广成木业、华丽家具、嘉丽制衣等企业开展了十余期培训，培训员工1200余人次。三是开展载体活动，抓住互动双赢的"结合点"。引导企业围绕生产经营开展"党旗映车间、助企创辉煌"、"共产党员先锋岗"、"我为企业献一策"、"解职工难、暖职工心"、"一帮一、一对红"等活动，进一步激发党员爱岗敬业、争当能手、勇创业绩的工作热情，将党员的先进性转化为先进生产力，使党员成为企业生产经营的"领头羊"，职工群众的主心骨和攻坚克难的生力军。好家木业公司在建立党组织和群团组织后，在车间开展了"党旗映车间"和"工人先锋号"活动，党员和职工对在生产过程中出现的质量问题认真研究，积极改进工艺配方，将贴面板产品的优等品率从过去的65%提高到现在的98%，被海尔和澳柯玛确定为橱柜免检产品。贴面板车间获牡市总工会创建"工人先锋号"活动先进集体荣誉称号，车间主任耿仁军在**木博会上被**团市委授予"木业状元"荣誉称号。XX年五一劳动节来临之际，工委开展了"激情广场"系列文化演出活动，各企业支部踊跃参加，广大员工争相上台，充分展现了党支部的吸引力、凝聚力和战斗力。四是加大服务力度，建立企业信任工委的"据点"。不断加大对企业的人力、财力和物力支持。积极制定优惠政策，减免企业税费和经营成本，减小企业压力。切实加大对企业党建工作的财力支持，每年直接或间接用于企业党建工作的专项经费不少8万元;组织协调民政、工商、税务等相关部门开展"送安全入企"、"送法入企"、"送温暖入企"等活动，切实解决企业生产及企业主个人生活中遇到的困难和问题;为应对经济危机带来的影响，制定了《企业提升工程推进方案》、《包扶企业工作方案》，对重点企业进行重点剖析、重点帮扶，与他们抱团取暖，共应危机，共保增长。组成调研小组对园区23户企业投产情况、产出效益、产品类别、销售渠道、用工需求等内容调研，先后形成了《经济危机对开发区企业的负面影响》、《中俄国际地板园产业状况》、《开发区安全生产状况》、《企业用工需求》等多项调研报告，为重新调整企业服务内容、丰富服务内涵提供了重要依据。
创建"党旗映车间"党建品牌以来，开发区工委始终坚持"围绕经济抓党建、抓好党建促发展"，通过思想引导、政策支持、活动引领、完善制度，非公企业党支部标准化建设水平不断提高，非公企业不断发展壮大。目前，开发区工委所属13个党支部全部实现了"五有三保证一实现"目标(有牌子、有旗子、有阵地、有制度、有经费，保证正常开展党的活动、保证正常发展党员、保证正常发挥党员作用，实现党企共建和谐发展目标)，党建覆盖率百分之百。14户企业党支部全部建立了工会、妇联和共青团组织，科冕木业、金跃太阳能、中大电动汽车、长江木业被确定为新建党建示范点企业。