按照县委要求，下面就本人一年来履行基层党建第一责任人职责情况做如下述职汇报，不妥之处敬请批评指正：
一、履职工作特色和亮点
1.牢固树立狠抓基层的鲜明导向。深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持每月召开一次党委会议和中心组学习会议，专题研究部署党建工作，带头落实乡领导干部包村联户责任制。按照党委集体领导，班子成员分工负责，建立责任细化分解、工作量化考核的机制，明确各党支部党建工作任务，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，全面推动党建工作任务落实。
2.牢固树立严字当头的鲜明导向。坚持严于律己抓好干部队伍建设，建立健全乡党委中心组学习，乡村干部例会、党员民主评议、“三会一课”、党员公开承诺等13项制度。开展党委中心组学习15场次，村组干部例会学习88场次，举办“干部讲堂”18期，全面提升党员干部综合能力。解决群众反映突出问题23 件，为群众兴办实事60余件，化解各类矛盾纠纷13起。
3.牢固树立全面过硬的鲜明导向。坚持“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的工作思路。选强配齐村“两委”班子，加大大学生村官和致富带头人选拔力度，进一步提升村“两委”班子带头致富的能力。注重拓展村级活动场所的服务功能，对全乡3个村级活动场所进行了改扩建，并配套了办公设施、农家书屋，建立了群团活动阵地。对全乡现有10项不合理制度进行了修订完善，并结合工作实际新建制度8项。
4.牢固树立服务群众的鲜明导向。按照服务型党组织建设的要求，充分发挥党员干部的导向作用，以服务群众为目标，探索开展“三下沉、三提升”工作法，真正做到服务“下沉”、“窗口”前移，建立了村级便民服务中心3个，实现了“农事村办”。乡领导班子成员和机关干部下沉至联系点党支部，认真开展进村入户访民情、问计于民送民需等便民服务，坚持推行“四议两公开”、“一事一议”工作法，进一步规范村级党组织议事决策程序，使村级“两委”班子建设更趋规范化，制度化。
二、存在的主要问题及原因
一是对基层组织建设重视不够。工作中存在重发展轻党建的问题，没有把抓党建工作作为第一任务，投入足够的时间和精力去研究谋划。如近年来自己借助双联、民族团结进步宣传月等活动的开展，把主要精力放在了扶贫开发、项目建设、土地改良、产业发展等矛盾较为突出的工作上，存在以抓经济、抓政务代替抓党建的现象。二是抓基层党建工作缺乏创新。对基层党组织建设存在的老问题、出现的新情况研究不深，习惯于按文件、凭经验，缺少破解之道和创新举措。如对部分基层党组织软弱涣散、服务水平不高的问题，村组干部思想不稳定等问题，自己虽然了解，但始终没有拿出可行的解决办法。特别是XX年底换届以来锦华村班子出现的村干部作用发挥不明显、成员间分歧较大、工作落实不到位的问题，基于稳定方面考虑，没有下功夫解决。三是工作指导力度不够。对基层工作安排的多，具体检查指导少，导致个别党支部推进工作上无起色，班子引领发展能力不强。如组建的七墩乡枸杞协会党支部，前期虽按程序进行了规范建设，但在运行中指导、服务、培训不到位，仅停留在了阵地建设上，走了形式。四是党建保障投入不够。由于乡财力有限，加上自己在解决基层难题方面办法不多、措施不实，对党建工作经费投入较少，造成了基层党组织开展活动难、推进工作难。在村级阵地建设上，3个村的群众议事中心办公设施设备老化，缺少会议桌椅和必要的电教设备，党员教育培训场地设施不齐全。
通过认真反思存在的问题，既有客观因素，也有主观原因，但主要原因在我这个第一责任人。一是对加强基层党建工作的重要性认识不到位，只抓容易出成绩、出政绩的工作，不愿抓周期长、见效慢的工作，究其原因是功利思想、浮躁心理在作怪，政绩观存在偏差。二是没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会发展之中，没有很好地处理好抓党建工作与抓其它工作的关系，反映出自己工作的方式方法还有欠缺。三是抓基层党建工作缺乏经常性和持续性，没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入，导致责任落实不到位，开展党建工作缺少压力和动力，难以取得更大的突破。
三、下步工作思路和主要措施
在今后的工作中，我将针对存在的突出问题，认真履行好“第一责任人”职责，扎扎实实抓好党建工作，不断推动基层党建工作创新发展。着重在四个方面下功夫：
1.强化职责，突出党建工作的重要位置。从自身做起，严格落实基层党建工作责任制，通过“服务型党组织”创建、“瓜州先锋”行动的开展，及时总结经验，创新党建工作载体，不断提高自己从长远角度考虑党建工作的能力，统筹推进党建工作。坚持做到经常性研究部署党建工作，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，切实把党建工作的各项任务抓紧抓好抓实，以党建工作的深入开展促进全乡经济社会又好又快发展。
2.创新举措，激发党建工作的生机活力。落实党建经费保障，通过向上争取、双联单位帮扶、乡村自筹等办法，多方筹集资金，加大村级组织经费投入，在足额拨付县财政每年5万元的村级服务经费基础上，每年再为每个村增加5000元活动经费，切实解决村级组织活动阵地建设、党员队伍教育培训经费不足的问题，筹资26万元新建2个组文化室，保障基层党建工作创新开展。
3.围绕中心，确保党建工作的正确方向。坚持围绕经济发展抓党建，把基层党建工作放在全乡经济社会发展大局中去审视、去思考，坚持和完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。以服务型党组织建设为依托，大力创建党建示范点，重点培树汇源村为党建规范化建设示范点，机关支部为为农服务示范党支部，三墩村第二党小组为产业富民示范党小组，加大软弱涣散党组织整顿，注重从致富带头人、大学生村官中选拔村“两委”班子成员，努力通过抓基层、抓基础，实现强发展、促和谐、利长远的目标。
4.突出重点，夯实党在基层的执政基础。强化问题导向，持续抓好问题整改，巩固拓展教育实践活动成果。进一步加强党员干部队伍建设，从严教育、从严管理、从严监督党员干部，严格落实谈心和诫勉谈话制度，每年定期与班子成员、村党支部和乡属站所主要负责人开展谈心谈话，及时发现和解决倾向性、苗头性的问题，确保党员干部队伍清正廉洁。