本人任区交通运输局局长二年多来,在区委、区政府和上级交通主管部门的正确领导下,与局班子成员一道求真务实,勤勉工作,紧紧围绕加强科学发展、建设幸福xx的战略部署,深入探索全面提高交通服务经济建设能力的对策,不断完善区域综合交通运输体系,促进区交通运输事业不断发展。现有关情况报告如下:
一、注重务实干事,部门工作有新成效
坚持服务经济、服务民生、服务发展为工作中心,抓重点、强措施,扎实推进交通建设、管理、服务工作,努力实现项目提速、管理提效、服务提质。
(一)狠抓交通路网规划及项目建设,全面加快构建区域综合交通运输体系。经济要发展,交通必先行。两年多来围绕构建xx现代综合交通运输体系,主动联系市局,积极跑部上省,努力争取上级项目和资金支持,主动协调项目涉及的地方政府和有关部门,落实业主主体责任,在确保质量和安全的前提下加快进度,力争早启动、早竣工、早见效,交通建设已形成规划筹备一批、启动建设一批、加快建成一批的良性互动推动态势。两年来共向上级争取投资项目x个,争取上级投资资金总计达x亿元,改造及新增省县道水泥路面里程x公里,乡镇道水泥路面里程x公里。至目前,全区公路总里程x公里,公路密度为x公里/百平方公里,是全省平均水平的167%,高于全市平均水平。提前实现村村通水泥路目标,被xx市评为村村通水泥路建设先进单位。一是强化规划引领。紧紧抓住特区扩围的契机,站在更高起点、从更宽视野谋划绘制全区交通新蓝图,提出全区“七横八纵”的公路网络,并主动融入到全市“二纵三环九射”中去。配合做好潮汕二环建设规划列入市、省的公路路网规划,积极推进五条县道联结线升级省道路网,编制完善《xx市xx区交通建设及运输发展xx规划》、《客货运输发展规划》、《综合运输体系发展专项规划》等交通规划,以规划引领高起点打造未来全区中长期综合交通运输体系。二是力促一批工程项目投建竣工。积极配合和支持项目所在镇政府开展工程建设,加快在建重点项目建设进度,金樟路、莲鸿路、金狮路、董窖路、莲花山路、隆南路、生水路等建设工程顺利推进,取得实质性进展。一批工程建设项目顺利竣工,澄江线一期改造工作完成通车,x桥、x桥等五座危桥改造任务全面完成。三是千方百计促进规划项目落地动工。x路改造工程已完成项目前期各项工作,近期可启动建设。同时,抓紧储备一批建设项目,梅潭大桥已完成工可并正在积极争取上级专项资金补助,莲上—溪南连接线、凤东大桥、华东大桥三个建设项目已完成项目建议书,一批重点工程项目将相继启动。
(二)狠抓运输市场整治,逐步规范交通运输行业管理。交通运输部门具有多项行政执法职能,其依法行政程度如何,直接关系到党和政府在人民群众中的威信,关系到交通部门在社会上的声誉。本人作为局长,深知依法行政的重要性,二年来致力加强交通行政执法工作,促进交通运输行业规范、有序,连年被评为全省春运工作先进单位,去年被评为全国交通运输行政执法评议考核优秀单位。一是大力整治交通运输市场秩序。在全市各区(县)率先启动交通综合行政执法局的运作,坚持行政执法和行业管理相结合、同步加强、同步提高的原则,通过实行网格化、精细化管理,推行执法绩效考核,加大联合执法力度等措施,大力整治交通运输市场秩序。特别是去年结合深入开展“三打两建”专项行动,严厉打击非法营运和交通运输市场欺行霸市行为,共查处非法营运车辆x辆,其他各类违章行为x宗,道路运输市场逐步规范。二是强化交通运输行业监管。加强出租车行业管理,督促企业履行主体责任,健全企业和驾驶员准入机制,引导企业兼并重组;落实各客运站全面启用信息化监管系统,所有省际、市际班车全面实行进站刷卡;加强机动车维修行业、货运中转、驾驶员培训机构的监管,成立区机动车维修行业协会,规范交通运输全行业管理;切实做好春运、“十一”黄金周等重要节日运力保障,确保节日期间运输安全、有序。三是强化交通运输安全监管。组织开展“打非治违”专项行动,扎实开展“安全生产年”活动,深入开展行业安全生产“百日防护期”工作,重点组织对长途客车、旅游包车安全排查,加强渡口渡船和水上运输安全检查,开展危桥安全隐患专项整治,强化建筑工程施工安全监管,积极协调参与x高速公路高架桥下xx境内违章搭建物的清拆管理工作,两年来交通运输领域无发生安全事故。四是努力构建客货运输体系。历时XX年之久的xx客运中心于去年升级国家客运枢纽并破冰启动建设,现已完成征地、招投标等前期工作进入设计阶段;x客运站升级改造完成,较好地改善xx东部片区群众的出行条件。xx货运配载中心被列入国家货运枢纽,扩建工程已顺利完成并投入试运营,有效地服务xx产业升级。与此同时,积极推动物流城的规划建设,尽快形成跨省区客货运输体系,努力提高客货运输服务水平。
(三)狠抓民生服务提升,让发展成果便民利民。交通运输联系千家万户,服务市民百姓。我们立足为民、便民、利民的服务宗旨,强化民生服务工作,全面提升交通服务能力,力促在更大范围、更高层次、更好水平服务改善民生。一是提升公共交通服务水平。不断健全完善公共交通服务体系,在提高安全、便捷、舒适上下真功夫,在提供个性化、高品质的服务上下实功夫。两年来共投放50辆全新公交车投入线路运营,新开通6条公交专线,筹集资金近百万元组建公交车智能交通监控平台,安装公交车“鮀城通”手机刷卡和ic卡刷卡机,逐步完善学校、商场、大型住宅区等点对点服务。目前,全区拥有公交车x辆,通往各乡镇及xx市中心市区的公交线路x条,上落站点x个,总营运里程x公里,年客运量超x万人次。二是推进农村客运服务均等化建设。完成全区x个农村客运候车亭和x个农村客运站建设和改造任务,基本实现城乡公交一体化,在全市率先实现“村村通车、村村有亭、镇镇建站”三个100%的目标,得到省厅考评组的充分肯定,为百姓提供更好更优的乘车服务环境。三是加强公路的养护和管理。两年来投入安保资金共261.1万元完善地方公路标志、标线、警示桩等安全保护设施,及时做好公路路政路权的维护工作,进一步保障行车安全和路人方便。同时,加强协调,重新启动治超工作,共查处超限超载行为x宗,有效保护公路桥梁安全设施完好,提升安全畅通水平,去年被评为全省公路养护管理工作先进单位。
二、注重廉政建设,落实“一岗双责”有新举措
在抓好各项业务工作的同时,始终把加强行风、政风、党风建设摆在一切工作的突出位置,在行政管理、行政许可、行业管理、行政执法和交通基础设施建设等重点环节,加强廉政风险防控,建立健全惩防体系,着力打造“阳光交通”。二年多来,全系统没发生任何违纪违法现象,去年被评为xx市精神文明建设先进单位。
一是强化教育增意识。以“创先争优”为主线,以“五治”、“纪律教育学习月”等活动为载体,先后组织“加强思想道德建设,保持党的纯洁性”主题教育、廉政教育专题辅导讲座、集中观看廉政教育警示片、学习《反腐倡廉教育读本》等系列活动,狠抓纪律教育,筑牢拒腐防变的思想防线。开展多种形式的交通运输行业法规学习培训班,不断提高执法队伍依法行政能力。通过各种形式和内容的学习、教育,进一步增强了全局干部职工的政治意识、服务意识和廉洁自律意识,努力确保队伍纯洁。
二是注重防控建机制。注重廉政风险防控,联系行业实际,开展“正风肃纪”专项行动,层层排查交通部门廉政风险点x个,制订防范措施x项,修编《廉政风险防控手册》,逐步建立以岗位为点、工作程序为线、监管机制为面,环环相扣的廉政风险防控体系。明确落实责任,把党风建设、作风建设与业务工作同部署、同落实,建立健全“管行业必须管行风”的“一岗双责”责任制,切实落实交通部门党风建设的领导责任与督促责任。坚持以章范人,去年修订机关规章制度x多项并汇编成册,健全完善廉政预警、动态监督等机制,定期不定期地开展督查,对出现苗头性、倾向性问题及时开展提醒谈话,指出问题,督促整改,真正做到“早防范,早发现,早纠正”。
三是抓好班子转作风。认真贯彻民主集中制,坚持党委、班子议事规则和决策程序,坚持重大事项集体讨论决定,充分发扬民主。在重大问题上敢于担当,敢于负责,主动搞好班子团结,既充分发挥班子的领导核心作用,又保证各股、局、室分工协作,合力推进工作。坚持选贤任能,严格按照干部选拔任用条例,配强配齐基层领导班子,加强和改进政风、行风,大力培育干事创业良好氛围。深入开展“双联双融”工作,努力为基层办好事实事,解决实际困难,进一步密切党群、干群关系。两年来累计争取建设资金640.86万元,支持83个村居道路建设;筹集资金11万元帮扶困难户19户,被评为全区“十佳帮扶典型”单位。
三、注重自身建设,个人党性修养有新提升
在工作和生活中,本人注重锤炼党性,加强政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德建设,自觉修身养德。
一是强化党性锤炼,提高品德素养。坚持带头参加理论中心组学习、“三会一课”等活动,自觉学习党的十八大和上级重要会议精神,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,坚定理想信念和政治立场,增强政治敏锐性和鉴别力,坚决贯彻执行党的路线方针政策,坚决执行区委区政府的决策部署,自觉服从和服务于全区的工作大局和中心工作。
二是严于律己,率先垂范。带头遵守廉洁自律各项规定,凡是涉及到关系全局发展、组织人事、工程招投标、较大开支等重大问题,从不搞独断专行,坚持集体研究,集体决策。坚持原则,不徇私情,严格要求亲属和身边工作人员禁止利用职权谋取私利。严格执行上级关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,提倡勤俭节约、艰苦奋斗,反对铺张浪费。在日常工作中,本人坚持求真务实,真抓实干,敢于负责,立足工作实际,不断解放思想,深入调查研究,稳妥推进交通体制改革,维护职工队伍稳定;积极指导汽运总公司发展生产、深化改革,不断提高企业职工特别是公交司机的福利待遇。
三是以身作则,修身养德。在生活中力戒浮躁,保持好的心态,友善待人,谦虚谨慎,不断加强品行修养,提升思想境界。追求健康的生活方式,倡导良好社会公德、家庭美德,带头发扬社会主义新风尚,热心社会公益事业,积极参与“慈善一日捐”、“送温暖、献爱心”等社会公益活动。
二年多来,本人虽然取得了一些工作成效,但深感与组织的要求和人民群众的期望还有一定差距,如理论水平、政策水平还须进一步提高;用科学发展观指导实践、推动工作力度还须进一步强化。当前,全区交通运输工作也存在一些不足之处和薄弱环节,如建设项目多,但由于征拆、资金等困难,成为交通基础设施建设的瓶颈;道路运输市场监管还需下苦功夫真功夫常抓不懈;运输效率和服务质量不高;行业管理体制亟待理顺整合,群众对便捷出行新需求未能得到满足。
在今后的工作中,我将以党的十八大精神为统领,抓住当前全市交通大会战的有利时机,在“五个强化,五个着力”上下功夫,努力谋划交通运输行业的科学发展。一是强化规划引领,着力构建交通综合运输体系。二是强化项目提速,着力加快交通重点项目建设。三是强化民生为先,着力提升公共交通服务水平。四是强化安全监管,着力深化交通行业管理内涵。五是强化创新理念,积极创造条件,向上争取交通建设资金,支持推动新农村交通建设,着力打造科学、民生、阳光交通。
最后,诚挚祈请各位领导和同志们对我提出批评意见,我将在今后的工作中加以改进、完善和提高,为交通运输事业的科学发展作不懈的努力。