党的群众路线教育实践活动开展以来,本人按照市局的统一部署,认真学习了党的十八大、十八届三中全会精神、习进平总书记的系列重要讲话以及秦剑平局长的讲话精神,广泛征求所领导班子和群众的意见建议,深入查找“四风”问题,深刻剖析问题的原因和思想根源,现对照检查如下:
一、遵守党的政治纪律情况
政治敏感性不够强,往往是在党中央的政策方针制定出来一段时间后,我才去学习,没有能及时领会党中央政策方针,在及时贯彻落实党中央的政策方针方面就存在一定的时间差。
二、贯彻中央八项规定和省委、市委十项规定情况
能坚决贯彻中央八项规定和省委、市委十项规定,无因公出国、公务接待、公务用车、职务消费、人情消费和“三公”经费开支等方面的问题,也无把作风建设同推动改革发展对立起来,消极对待作风建设新的规章制度,为官不为的问题;妻子包慧在家待业,儿子黄捷在北京卫戍区警卫一师六团服役;个人住房一套本市郭里园 76幢 205室 ,属拆迁后 XX年自己购买,面积 119平方米;办公用房约 8平方米;找所班子成员、民警和文员谈心谈话 29人次 ;本人已到本市友谊家园社区党组织报到。
三、存在的主要问题
(一)形式主义方面
1 、政治教育教条化,联系实际不紧密。 在组织政治学习时,没有把自己和全所民警参加政治学习和主动接受思想教育作为公安干警的必修课来认真对待。因而自己学习时缺乏思考,对理论知识的理解与实际联系不紧,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,定理式、格式化开展教育活动,学习教育缺乏系统性和计划性,使学习实际效果较差。比如现阶段的群众路线教育实践活动,注重学习计划的制定和民警笔记的检查,忽视学习内容和效果,学到什么程度,理解消化了怎么样,没有进行深层次追究,仅满足于表面材料的准备,应付上级部门和督导组检查。
2 、与基层挂钩单位联系少,互动流于形式。 误认为看守所也是基层一线,人多事多,管好本单位的事情就可以了,加上对派出所业务不熟,去了不但解决不了什么问题,反而增加他们的负担,因此,即使去了也只是走马观花,过个形式。因此,在看守所与文峰派出所挂钩中,每次考核都存在扣分现象,作为教导员没有与文峰派出所沟通协调,没有采取有效措施,只是每次在市局征求意见时点到即止,流于表面。
3 、看守所网页长时间不维护。 主观上认为网页没人关注,对主项业务没有实质性的促进作用,所以没有加以重视,在一定程度上遏制了看守所更好发展。一是网站没有每天维护,更谈不上随时更新,没有及时反映所里的最新动态;二是网站信息量小,没有对监情动态、管理经验、重大活动等进行详细的介绍,具体效果体现不出来,没有起到沟通交流、提高效率、减化中间环节、规范管理、减少成本的作用;三是网站设计质量差,缺乏科学先进性和管理智能化,降低了信任度。
4 、谈心谈话不经常不深入,对民警思想动态掌握不透。 只局限于找班子成员、中队长和有特殊情况的民警谈心谈话,没有全面了解大家在思想认识、工作纪律及建议意见等各个方面存在的问题,同时在谈话技巧方面也存在问题缺乏科学性、针对性和灵活性,谈话前没有作充分准备,随意性大,没有根据对象特点和具体情况确定针对性的内容,做到因人而异、因势利导,造成头痛医头,脚痛医脚,实效不大。
5 、家访频率低,对民警的关心程度不够。 只对少数民警进行了家访,而对有些民警家庭的实际情况掌握不透。如:前段时间,我所民警王珣离婚、双亲身患癌症,等问了其他民警才知道;民警戴鹏父母因遗留房产问题与现有房产权业主发生民事纠纷,针对此种情况,只是交代分管领导进行慰问和处理或听汇报,没有亲身去了解处理,家访流于形式,造成了业主上告,给单位和个人带来了不良影响,善后工作非常被动。
6 、对民警职业生涯规划缺乏引导。 只局限于组织民警填写职业生涯规划书等基础台帐,对教育全所民警认识规划职业生涯的重要性与必要性,全面激发工作激情和履职能力方面缺乏理想观正面引导,导致部分民警人生观发生偏差,进取心不强。如:在安排临时任务或疑难工作时,民警中出现了拣轻怕重、能躲则躲、多做了会被人讽刺的现象。
(二) 官僚主义方面
1 、队伍管理松懈。 注重人性化和从优待警,缺乏较真意识,岗位绩效考核方面在最大限度激发和调动民警积极性方面缺乏深入细致的研究,有时对队伍中发现的苗头性问题批评不够大胆,瞻前顾后,怕民警有成见,批评多了会影响他们的情绪 ,打击他们的工作热情 ,因而放不开手脚,对发现的问题 ,说的多 ,提醒的多 ,批评的少 ,批评教育缺乏严肃性,整改效果较差。如:在安排学习任务时,有的民警强调客观,学习笔记简单马虎不及时,没有对其采取个别谈话严肃批评,导致学习主动性不强、能力得不到提升等。
2 、工作时紧时松不经常。 抓突出性问题多 ,抓细小的问题少 ;注重大问题 ,忽视小问题 ;嘴上说的多 ,检查督促的少 ,造成许多工作效率不高 ,落实不到位。如 :党务工作注重于大型会议、支委会和系统录入,而开展实际活动少,下监室找押犯普遍谈话不够 ,对监室动态有时掌握不够全面 ;监室台帐不够规范及时 ;民警台帐不够完善及时 ;管理制度有时不够严格等。
3 、对外服务工作不扎实。 在对公、检、法、司办案单位及在押人员亲属的接待中,只强调规范执法,缺乏对民警文明用语的培训和要求,也没有制定提审岗位民警礼节礼貌、警容风貌、规范用语等方面具体规定,忽视了原则性和灵活性的处置方法,没有广泛征求办案人员和在押人员亲属的意见和建议,对民警的检查指导较少,因而有时工作中造成了不应有的误解和被动,发生了有的民警态度生硬,处理问题固板,举报投诉现象时有发生。如:前段时间发生律师上告提讯接待民警不履职的问题,暴露出执法中处置能力不强,解释不耐心的不足。
(三) 享乐主义方面
1 、有求稳保全的满足思想。 误认为在看守所工作二十年,熬过来不容易,现在关押量居高不下,责任和工作压力重大,民警职工队伍庞大,只要保住底线就行了,自己也己五十开外,平平稳稳干好本职就行了,缺乏开拓创新精神。
2 、工作主动性不强。 有被动应付的现象 ,对上级部署安排的工作尽心抓 ,没安排的工作随意抓 ,特别对分管工作之外的工作有时过问较少 ,有时对某些自己认为无关队伍和安全的工作 ,拖拖拉拉 ,工作效率不高。
3 、工作标准不高。 缺乏创先争优意识 ,认为看守所工作无过就是功,只要不发生逃跑、行凶、自杀等重大责任事故就行了 ,创等级并不重要 ,反而会增加压力 ,不注重宣传和推广,因而工作平平塌塌 ,缺乏特色和亮点。如:在省部级推广的经验缺乏总结,因而榜上无名。
4 、实际工作有依赖性。 自己没能结合新形势下的公安工作提出一套全面的理论业务知识学习计划,故在开展工作进有一定的盲目性。如:对正在改建中的特殊监区很少关心,自认为有局领导指导,所长把关,分管副所长具体操作,自己多一事不如少一事,存在“事不关己高高挂起”的惰性思想,缺乏责任感和未雨绸缪的前瞻意识,导致工程建设速度缓慢,施工过程管理不到位,产生安全漏洞。
(四) 奢靡之风方面
从部队转业回来时间长了,艰苦奋斗、勤俭节约优良作风意识淡化,如:对民警办公室长明灯、下班后电器未关、设施的维修保养等见怪不怪,过问过少。
四、原因剖析
1 、理想信念方面。自xx年转业到看守所工作以来,与外界接触少了,对新生事物认识的思路变得狭隘,理想信念有些淡化,以致思想观念陈旧,思想不够解放,总认为看守所工作只要保证民警职工队伍不发生问题,执法工作没有差错,安全工作不发生事故就行了,对新形势下看守工作的科学发展研究不够,局限于老框框、老经验,缺乏与时俱进、改革创新的深层次研究。
2 、宗旨意识方面。大局观念、服务群众的意识不强,自认为看守所只要严格执法,搞好两个保障就是对社会的贡献,就算圆满完成任务,没能把看守所实际工作与服务经济和社会发展紧密联系起来,因而在对办案人员的接待中往往出现误会在先,解释置后,在帮扶贫困在押人员家属及社会贫困群众的工作中缺乏主动和经常。
3 、党性修养方面。对党新的知识和新的政治理论学习不够,研究不深,没有把科学发展观同实际工作紧密结合起来,缺乏对世界观的改造,缺乏开拓创新精神,以致满足于凭老经验、老办法解决问题,工作方法和工作效能难于提高。
4 、政治纪律和组织纪律方面。注重自身的要求,保证自身在政治纪律和组织纪律方面不发生问题,但存在着对党员民警队伍党的政治纪律要求较少的问题,缺乏对执行政治纪律和组织纪律深层次研究,总认为队伍庞大,岗位多,班次多,难集中,开会讲的多,检查监督少,谈心多,家访少,造成在管理教育中有时出现漏洞,缺乏系统化的长效机制。
5 、财经纪律方面。缺乏当家理财观念,对财经纪律缺乏深入学习,以致勤俭节约作风意识淡化,误认为只要自己没有私心,不图私利就行了,对财务审批制度了解不透,对设施改造、更新、维修和经费使用情况监督不细。
6 、“三严三实”要求方面。标杆、表率引领意识淡化,自身的工作标准和要求有所降低,动力感不强,对新时期队伍建设和管理工作的新特点新方法研究不深,缺乏持之以恒,一抓到底的决心,对民警工作生活中的困难及精神文化生活关心欠缺。
五、整改计划和措施
1 、进一步加强政治理论学习,对照党员干部的标准,严格执行党的政治纪律、法律条例和上级的有关规定,严于律己,为人师表,做老实人、说老实话、办老实事,坚决纠正“四风”问题,坚决执行承诺党员干部不出人私人会所的有关要求,做遵纪守法的模范、认真履职的模范、开拓创新的模范。
2 、所里成立辅导小组,支部成员对民警学习进行轮流辅导,采取集中学习与个人自学相结合的方式,每天讲评、每周检查笔记、每半月交流心得、每月底总结学习成果,全方位提高,同时在看守所网页上建立专栏,存放学习资料,方便全所民警交流心得,形成互相学习、互相帮助、互相监督、互相比较的良性竞争局面,激发工作激情、提升履职能力。
3 、在 6月底,找文峰派出所相关领导进行沟通交流,彻底解决考核扣分问题的同时互相指导、互相帮助、互相监督,建立长效管理机制,促进双方共同提高。
4 、与所在共同抓好看守所网站工作。成立信息报道组,安排专人负责网站的维护更新,在一个星期内做到全面改版,突出效果,保证设计新颖实用,如再出现类似问题,从我开始逐个追究责任。
5 、从七月份开始,在学习谈话技巧、改进谈话方式的同时每天最少一次找民警和所里工作人员谈心谈话,做到在十月底前每人必谈,切实掌握全所人员的思想动态。
6 、增加家访次数,在谈心谈话中发现苗头问题的及时跟踪家访,加强组织与家庭的联系与交流,有效解决工作与家庭的供求矛盾,解除后顾之忧,将民警工作生活有机融合起来,做到更好地工作,更好地生活。
7 、六月底,在所里全面推进市局职业生涯规划系统的运用,组织“小教员”进行指导,要求全所民警对系统里的五个版块熟悉掌握并发挥现实作用,切实增强民警的工作热情,打造一支奋发向上的坚强团队。
8 、以新的管理理念管好队伍 ,坚持从优待警,关心民警的物质和精神文化生活,对待民警一视同仁,公正、公开、公平,改善人文环境,营造团结向上,齐心协力,开拓创新的良好氛围,充分调动广大党员民警的工作积极性;树立较真意识 ,大胆开展批评 .自我批评 ,发现队伍及其工作中存在问题 ,及时批评纠正 ,严格督促落实 ,不放任 ,不拖延 ,从严考核 ,切实增强队伍的责任感和事业心。
9 、深入细致 ,扎扎实实地做好安全管理工作 ,从点滴抓起 ,从基础抓起 ,严格落实各项管理制度 ,警钟常鸣 ,常抓不懈,做到“四经常 .四掌握” :经常找押犯谈话 ,掌握思想动态 ;经常找民警了解 ,掌握管理难点和普遍性问题 ;经常下监室 ,掌握落实制度及执行规范情况 ;经常检查民警的工作台帐 ,掌握工作进度及岗位责任感 ;“四早”:早预防 ,早发现 ,早处置 ,早解决 ;对发现的问题或苗头做到“五不放过” :违规不制止不放过 ;不查清原因不放过 ;违规押犯不悔过不放过 ;问题不彻底解决不放过 ;全体押犯没得到深刻教训不放过。切实把握动态 ,清除隐患 ,促证安全。